Совершенствование отношений в сфере управления многоквартирными домами

18 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 123-ФЗ), направленные на совершенствование регулирования отношений по управлению многоквартирными домами.

Данные изменения коснулись, в том числе, статьи 161 Жилищного кодекса РФ, которая была дополнена частью 13, и части 2 статьи 163  Жилищного кодекса РФ, которая была изложена в новой редакции.

С учетом внесенных изменений, органы местного самоуправления обязаны провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75 «О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в следующих случаях:

-          если доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем 50 % (часть 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ);

-          для управления вновь возведенными многоквартирными домами после ввода дома в эксплуатацию (часть 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Непроведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в указанных случаях будет содержать признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части бездействия органов местного самоуправления, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Реализация указанных норм будет способствовать развитию конкуренции на рынке услуг по управлению многоквартирными домами путем создания условий для выбора контрагента, предлагающие наилучшие условия, что обеспечивает  соблюдение интересов собственников помещений в многоквартирных домах, а также позволит снизить количество злоупотреблений со стороны органов власти и организаций застройщиков по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме, которые, пользуясь своим положением, единолично определяют способ управления и выбирают управляющую компанию или создают товарищество собственников жилья, обязывая будущих собственников заключать с ними договоры на управление (вступать в ТСЖ) на невыгодных условиях.