Суд апелляционной инстанции оставил без удовлетворения жалобу Думу г. Костромы

23 ноября 2011 года Второй арбитражный апелляционный суд признал действительным решение Костромского УФАС России в отношении Думы г. Костромы о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения указанного дела послужило заявление ООО «Фирма МОМ» о принятии Думой города Костромы нормативного акта, ограничивающего конкуренцию на рынке услуг по содержанию мест захоронения. В решении Думы города Костромы от 16.12.2010 № 53 «О бюджете города Костромы на 2011 год» было предусмотрено предоставление субсидий муниципальному предприятию города Костромы, осуществляющему содержание мест захоронения, находящихся в ведении органов местного самоуправления – на возмещение его затрат по содержанию указанных мест захоронения.

По результатам рассмотрения дела Комиссией Костромского УФАС России был признан факт нарушения Администрацией города Костромы части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдано предписание об устранении нарушения. Комиссия пришла к выводу о том, что работы по содержанию мест захоронения являются конкурентным видом деятельности, которые могут выполняться любым хозяйствующим субъектом, без ограничений. Заместитель руководителя Владимир Ниденс пояснил: «..Что выполнение данных работ относится к муниципальным нуждам города Костромы, в связи с чем отбор хозяйствующего субъекта на право их выполнения должен производиться по результатам проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов…»».

Не согласившись с указанным решением, Дума города Костромы обжаловала его в Арбитражный суд Костромской области, который своим решением от 21.09.2011 отказал в удовлетворении заявленных требований.

После чего ответчики обратились во Второй арбитражный апелляционный суд, который также вынес постановление оставить жалобу Думы г. Костромы без удовлетворения, подтвердив тем самым законность решения антимонопольного органа.