Государственный контракт не может быть расторгнут в одностороннем порядке

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 23 июля 2009 года признала Министерство здравоохранения Оренбургской области нарушившим Федеральный закон «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и предписала устранить допущенные нарушения.

Основанием для возбуждения дела послужила жалоба ООО «НЕКСУС».

Заявитель утверждал, что Министерство здравоохранения Оренбургской области нарушило закон при проведении открытого аукциона на поставку медицинского оборудования для нужд Оренбургской области.

По мнению ООО «Нексус», комиссия неправомерно допустила к участию ЗАО «Медсервис-регион», так как заявка ЗАО «Медсервис-регион» на участие в аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России установила, что заявка ЗАО «Медсервис-регион» соответствовала требованиям документации об аукционе и компания была допущена к участию в аукционе правомерно.

ФАС России также установила, что документация об аукционе устанавливала требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки копий сертификатов и санитарно-эпидемиологических заключений на предполагаемое к поставке медицинское оборудование, что является нарушением закона «О размещении заказов…».

Кроме того, документация об аукционе и проект государственного контракта предусмотривали возможность расторжения государственного контракта в одностороннем порядке, что противоречит законодательству о размещении заказов.

Рассмотрев дело, ФАС России предписала Министерству здравоохранения Оренбургской области при заключении государственного контракта не применять неправомерно установленные в документации об аукционе и проекте государственного контракта условия одностороннего расторжения государственного контракта.

Справка:
94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вступил в силу в январе 2006 года.

Этот закон направлен на обеспечение прозрачности механизма осуществления закупок продукции для государственных и муниципальных нужд, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов в целях определения лучших условий исполнения государственного контракта. Основная цель закона - развитие конкуренции и обеспечение экономии средств государственного бюджета.

К сведению, экономия бюджетных средств, полученная в результате реализации ФЗ «О размещении заказов…», составила в 2008 году около 260 млрд.руб, в 2007 году- 168 млрд. рублей, в 2006 году - 106 млрд.рублей.

В 2008 году в ФАС России поступило 9718 жалоб, 53% признаны обоснованными.