Решение по делу № 12-10-123/430 от 09.12.2011 года в отношении котировочной комиссии

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 12-10-123/430
Дата публикации: 9 декабря 2011, 01:00

РЕШЕНИЕ № 12-10-123/430

 

«09» декабря 2011 г.                                                                   г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:                              <.........>
Члены Комиссии:                                           <.........>
                          <.........>
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии: <.........>,
рассмотрев жалобу ООО «Радиал - Сервис» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г. (извещение № 0141100006411000063)

 

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 21.11.2011 г. было размещено извещение №.0141100006411000063 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г.
02.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступила жалоба от ООО «Радиал - Сервис» на действия Единой комиссии при размещении вышеуказанного заказа.
Участник размещения заказа – ООО «Радиал - Сервис» (далее – Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Единой комиссии, члены которой, по мнению Заявителя, необоснованно отказали в приеме котировочной заявки участника размещения заказа.
В своей жалобе ООО «Радиал – Сервис» указывает, что общество отправило котировочную заявку на электронный адрес государственного заказчика в 15 часов 23 минуты 41 секунду 28 ноября 2011 г. Заявитель считает, что его котировочная заявка получена Единой комиссией Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области до указанного в извещении времени окончания приема заявок, т.е. до 17 час. 00 мин. 28 ноября 2011 г., так как данное электронное сообщение на сервере Заявителя автоматически перемещено из папки «Исходящие» в папку «Отправленные».
05.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступило дополнение к жалобе от ООО «Радиал - Сервис», в котором Заявитель, ссылаясь на ответ провайдера признает, что из за системного сбоя котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» доставлена позже указанного в извещении запроса котировок срока. Также, Заявитель считает, что в действиях Единой комиссии и государственного заказчика нарушений при данном размещении заказа нет.
На заседании Комиссии представитель государственного заказчика пояснил, что до окончания указанного в извещении срока подачи заявок, а именно до 17.00 час. 28.11.2011 г. поступило 4 котировочных заявки, время поступления которых зафиксировано в «Журнале регистрации поступления котировочных заявок». От участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» котировочная заявка поступила в Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии с Законом о размещении заказов, данная котировочная заявка не рассматривалась и в тот же день отправлена на электронный адрес ООО «Радиал - Сервис».
В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона размещения заказов Комиссией установлено следующее. При размещении заказа в адрес государственного заказчика поступило четыре котировочных заявки (под порядковым № 1 – в 09.00 час. 25.112011 г. (электронный документ); № 2 – в 14 час.15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 3 – в 14 час. 15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 4 – в 14 час. 25 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе). Котировочная заявка участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» поступила в форме электронного документа в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии частью 5 статьи 41.6 Закона о размещении заказов котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» членами Единой комиссии не рассматривалась.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Кроме того, Комиссия считает, что участник размещения заказа ООО «Радиал – Сервис» должен был учитывать предпринимательский риск, в данном случае проблемы с электронной почтой. В извещении запроса котировок установлено, что котировочную заявку можно было подать с 10.00 час. 22.11.2011 г. по 17.00 час. 28.11.2011 г. и у четырех участников размещения заказа проблем с подачей котировочных заявок не возникло.
Таким образом, нарушений со стороны Единой комиссии и государственного заказчика Комиссией не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Радиал - Сервис» необоснованной в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                          <.........>

 

Члены Комиссии                                                                                       <.........>                                                                                           
                                                                                                                 <.........>

stdClass Object ( [vid] => 6448 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 12-10-123/430 от 09.12.2011 года в отношении котировочной комиссии [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6448 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323866075 [changed] => 1370519998 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519998 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 12-10-123/430

 

«09» декабря 2011 г.                                                                   г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:                              <.........>
Члены Комиссии:                                           <.........>
                          <.........>
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии: <.........>,
рассмотрев жалобу ООО «Радиал - Сервис» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г. (извещение № 0141100006411000063)

 

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 21.11.2011 г. было размещено извещение №.0141100006411000063 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г.
02.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступила жалоба от ООО «Радиал - Сервис» на действия Единой комиссии при размещении вышеуказанного заказа.
Участник размещения заказа – ООО «Радиал - Сервис» (далее – Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Единой комиссии, члены которой, по мнению Заявителя, необоснованно отказали в приеме котировочной заявки участника размещения заказа.
В своей жалобе ООО «Радиал – Сервис» указывает, что общество отправило котировочную заявку на электронный адрес государственного заказчика в 15 часов 23 минуты 41 секунду 28 ноября 2011 г. Заявитель считает, что его котировочная заявка получена Единой комиссией Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области до указанного в извещении времени окончания приема заявок, т.е. до 17 час. 00 мин. 28 ноября 2011 г., так как данное электронное сообщение на сервере Заявителя автоматически перемещено из папки «Исходящие» в папку «Отправленные».
05.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступило дополнение к жалобе от ООО «Радиал - Сервис», в котором Заявитель, ссылаясь на ответ провайдера признает, что из за системного сбоя котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» доставлена позже указанного в извещении запроса котировок срока. Также, Заявитель считает, что в действиях Единой комиссии и государственного заказчика нарушений при данном размещении заказа нет.
На заседании Комиссии представитель государственного заказчика пояснил, что до окончания указанного в извещении срока подачи заявок, а именно до 17.00 час. 28.11.2011 г. поступило 4 котировочных заявки, время поступления которых зафиксировано в «Журнале регистрации поступления котировочных заявок». От участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» котировочная заявка поступила в Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии с Законом о размещении заказов, данная котировочная заявка не рассматривалась и в тот же день отправлена на электронный адрес ООО «Радиал - Сервис».
В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона размещения заказов Комиссией установлено следующее. При размещении заказа в адрес государственного заказчика поступило четыре котировочных заявки (под порядковым № 1 – в 09.00 час. 25.112011 г. (электронный документ); № 2 – в 14 час.15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 3 – в 14 час. 15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 4 – в 14 час. 25 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе). Котировочная заявка участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» поступила в форме электронного документа в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии частью 5 статьи 41.6 Закона о размещении заказов котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» членами Единой комиссии не рассматривалась.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Кроме того, Комиссия считает, что участник размещения заказа ООО «Радиал – Сервис» должен был учитывать предпринимательский риск, в данном случае проблемы с электронной почтой. В извещении запроса котировок установлено, что котировочную заявку можно было подать с 10.00 час. 22.11.2011 г. по 17.00 час. 28.11.2011 г. и у четырех участников размещения заказа проблем с подачей котировочных заявок не возникло.
Таким образом, нарушений со стороны Единой комиссии и государственного заказчика Комиссией не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Радиал - Сервис» необоснованной в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                          <.........>

 

Члены Комиссии                                                                                       <.........>                                                                                           
                                                                                                                 <.........>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 12-10-123/430

 

«09» декабря 2011 г.                                                                   г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:                              <.........>
Члены Комиссии:                                           <.........>
                          <.........>
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии: <.........>,
рассмотрев жалобу ООО «Радиал - Сервис» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г. (извещение № 0141100006411000063)

 

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 21.11.2011 г. было размещено извещение №.0141100006411000063 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на поставку автомобильных шин и литых дисков для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 4 квартале 2011 г.
02.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступила жалоба от ООО «Радиал - Сервис» на действия Единой комиссии при размещении вышеуказанного заказа.
Участник размещения заказа – ООО «Радиал - Сервис» (далее – Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Единой комиссии, члены которой, по мнению Заявителя, необоснованно отказали в приеме котировочной заявки участника размещения заказа.
В своей жалобе ООО «Радиал – Сервис» указывает, что общество отправило котировочную заявку на электронный адрес государственного заказчика в 15 часов 23 минуты 41 секунду 28 ноября 2011 г. Заявитель считает, что его котировочная заявка получена Единой комиссией Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области до указанного в извещении времени окончания приема заявок, т.е. до 17 час. 00 мин. 28 ноября 2011 г., так как данное электронное сообщение на сервере Заявителя автоматически перемещено из папки «Исходящие» в папку «Отправленные».
05.12.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области поступило дополнение к жалобе от ООО «Радиал - Сервис», в котором Заявитель, ссылаясь на ответ провайдера признает, что из за системного сбоя котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» доставлена позже указанного в извещении запроса котировок срока. Также, Заявитель считает, что в действиях Единой комиссии и государственного заказчика нарушений при данном размещении заказа нет.
На заседании Комиссии представитель государственного заказчика пояснил, что до окончания указанного в извещении срока подачи заявок, а именно до 17.00 час. 28.11.2011 г. поступило 4 котировочных заявки, время поступления которых зафиксировано в «Журнале регистрации поступления котировочных заявок». От участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» котировочная заявка поступила в Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии с Законом о размещении заказов, данная котировочная заявка не рассматривалась и в тот же день отправлена на электронный адрес ООО «Радиал - Сервис».
В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона размещения заказов Комиссией установлено следующее. При размещении заказа в адрес государственного заказчика поступило четыре котировочных заявки (под порядковым № 1 – в 09.00 час. 25.112011 г. (электронный документ); № 2 – в 14 час.15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 3 – в 14 час. 15 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе); № 4 – в 14 час. 25 мин. 28.11.2011 г. (на бумажном носителе). Котировочная заявка участника размещения заказа – ООО «Радиал – Сервис» поступила в форме электронного документа в 18 час. 59 мин. 28.11.2011 г. В соответствии частью 5 статьи 41.6 Закона о размещении заказов котировочная заявка ООО «Радиал – Сервис» членами Единой комиссии не рассматривалась.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Кроме того, Комиссия считает, что участник размещения заказа ООО «Радиал – Сервис» должен был учитывать предпринимательский риск, в данном случае проблемы с электронной почтой. В извещении запроса котировок установлено, что котировочную заявку можно было подать с 10.00 час. 22.11.2011 г. по 17.00 час. 28.11.2011 г. и у четырех участников размещения заказа проблем с подачей котировочных заявок не возникло.
Таким образом, нарушений со стороны Единой комиссии и государственного заказчика Комиссией не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Радиал - Сервис» необоснованной в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                          <.........>

 

Члены Комиссии                                                                                       <.........>                                                                                           
                                                                                                                 <.........>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 12-10-123/430 [format] => [safe_value] => 12-10-123/430 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323866075 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )