Определение от 5 мая 2014 года о возбуждении дела № 07-31/1215 по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера

Номер дела: 07-31/1215
Дата публикации: 8 мая 2014, 10:42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

05.05.2014 г.                      г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Ревельцев О.В. - руководитель Костромского УФАС России, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
08.12.2013 г. в 14.12 час. от +79088428880 (SMS-центр: +79023700909) на телефонный номер заявителя <…> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Евгений, не плати банку лишнего, заходи на www.procentovnet.ru».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «ШУШКАР-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от <…>, <…>, которому по договору №446905 от 12.09.2013 г. предоставлен абонентский номер 79088428880.
Таким образом, из имеющейся в настоящее время у антимонопольного органа информации рекламораспространителем данного смс-сообщения является <…>.
В связи с изложенным, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № ВД 07-31/1215 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
 заявитель – <…> (<…>);
 лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - <…>, <…> (<…>).
3. Назначить дело № ВД 07-31/1215 к рассмотрению на 02.06.2014 г. в 14.00 час. по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
4. <…> в срок до 02.06.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
 письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
 документы (сведения), на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
 доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером <…> на получение рассматриваемой рекламы;
 порядок осуществления смс-рассылки.
5. Все документы должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя организации и её печатью.
6. Явка лица,  (его законного представителя, представителя по доверенности) в отношении которого  возбуждено дело №ВД 07-31/1215, обязательна.


Председатель Комиссии               О.В. Ревельцев

Файлы для скачивания

Определение о возбуждении дела № 07-31/1215
Тип файла: doc
Размер файла: 0.06 МБ
stdClass Object ( [vid] => 7783 [uid] => 5 [title] => Определение от 5 мая 2014 года о возбуждении дела № 07-31/1215 по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7783 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400568318 [changed] => 1400568456 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400568456 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

05.05.2014 г.                      г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Ревельцев О.В. - руководитель Костромского УФАС России, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
08.12.2013 г. в 14.12 час. от +79088428880 (SMS-центр: +79023700909) на телефонный номер заявителя <…> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Евгений, не плати банку лишнего, заходи на www.procentovnet.ru».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «ШУШКАР-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от <…>, <…>, которому по договору №446905 от 12.09.2013 г. предоставлен абонентский номер 79088428880.
Таким образом, из имеющейся в настоящее время у антимонопольного органа информации рекламораспространителем данного смс-сообщения является <…>.
В связи с изложенным, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № ВД 07-31/1215 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
 заявитель – <…> (<…>);
 лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - <…>, <…> (<…>).
3. Назначить дело № ВД 07-31/1215 к рассмотрению на 02.06.2014 г. в 14.00 час. по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
4. <…> в срок до 02.06.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
 письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
 документы (сведения), на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
 доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером <…> на получение рассматриваемой рекламы;
 порядок осуществления смс-рассылки.
5. Все документы должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя организации и её печатью.
6. Явка лица,  (его законного представителя, представителя по доверенности) в отношении которого  возбуждено дело №ВД 07-31/1215, обязательна.


Председатель Комиссии               О.В. Ревельцев

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе

05.05.2014 г.                      г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Ревельцев О.В. - руководитель Костромского УФАС России, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
08.12.2013 г. в 14.12 час. от +79088428880 (SMS-центр: +79023700909) на телефонный номер заявителя <…> поступило смс-сообщение следующего содержания: «Евгений, не плати банку лишнего, заходи на www.procentovnet.ru».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «ШУШКАР-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от <…>, <…>, которому по договору №446905 от 12.09.2013 г. предоставлен абонентский номер 79088428880.
Таким образом, из имеющейся в настоящее время у антимонопольного органа информации рекламораспространителем данного смс-сообщения является <…>.
В связи с изложенным, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № ВД 07-31/1215 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
 заявитель – <…> (<…>);
 лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - <…>, <…> (<…>).
3. Назначить дело № ВД 07-31/1215 к рассмотрению на 02.06.2014 г. в 14.00 час. по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
4. <…> в срок до 02.06.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
 письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
 документы (сведения), на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
 доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером <…> на получение рассматриваемой рекламы;
 порядок осуществления смс-рассылки.
5. Все документы должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя организации и её печатью.
6. Явка лица,  (его законного представителя, представителя по доверенности) в отношении которого  возбуждено дело №ВД 07-31/1215, обязательна.

Председатель Комиссии               О.В. Ревельцев

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-31/1215 [format] => [safe_value] => 07-31/1215 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 733 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_vozbuzhdenii_dela.doc [uri] => public://solution/2014/05/20/opredelenie_o_vozbuzhdenii_dela.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 59392 [status] => 1 [timestamp] => 1400568456 [origname] => opredelenie_o_vozbuzhdenii_dela.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение о возбуждении дела № 07-31/1215 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-08 06:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-05 06:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400568318 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )