ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела № ВД 07-25/1209
03.06.2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Радаева М.В., и.о. руководителя управления,
члены Комиссии: Баданова И.Н. – и.о. начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
Суясов А.И. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
рассмотрев дело №ВД 07-25/1209 по признакам ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
14.12.2013 г. в 20 час. 04 мин. на номер +7<…> с номера +79029551311 (SMS-центр +79023700116) поступило смс-сообщение рекламного характера «Нужны деньги? Звони! Займы от ООО «Нано-Финанс» 88001008891».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «Астрахань-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Крафт Телеком» согласно договора №06-02-02 от 01.04.2012 г., за оборудованием которого был закреплен заголовок – 79023700116.
Из ответа ООО «Крафт Телеком» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Новак» согласно договора №0103 от 01.02.2013 г., согласно условиям которого ООО «Новак» приняло на себя обязательство не использовать подключение к Технической базе ООО «Крафт Телеком» для СПАМа (п. 2.4.5. договора), не использовать подключение к Технической базе Общества для организации отправки смс, нарушающих законодательство о рекламе.
Согласно п. 2.5 данного договора ООО «Крафт Телеком» сохраняет право при нарушении ООО «Новак», в том числе, п. 2.4.5. договора приостановить оказание услуг и направить ООО «Новак» письменное уведомление о расторжении данного договора.
Документов, сведений о: наличии согласия заявителя на получение смс рекламного характера антимонопольному органу, уведомлении о расторжении договора ООО «Крафт Телеком» не представлено.
Запрошенные у ООО «Новак» сведения, документы Обществом не предоставлены. Документов, свидетельствующих о надлежащем уведомлении Общества о возбуждении данного дела, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что для надлежащего рассмотрения данного дела необходимо установление надлежащего лица, осуществившего передачу рассматриваемого смс, руководствуясь пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела №ВД 07-25/1209 до 05.08.2014 г.
2. Назначить рассмотрение дела на 09.07.2014 в 11-00 по адресу: Кострома, ул. Калиновская, 38.
3. ООО «Новак» (далее - Общество) в срок до 07.07.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
копии учредительных документов Общества;
копию свидетельства о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица;
копию свидетельства о постановке Общества на налоговый учет;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Общества (решение единственного участника Общества, протокол общего собрания учредителей, приказ о приеме на работу);
документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером +7<…> на получение рассматриваемой рекламы;
порядок осуществления смс-рассылки.
3. Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело (или представителей по доверенности для участия в рассмотрении дела №ВД 07-25/1209), обязательна.
Копии запрашиваемых документов должны быть заверены надлежащим образом (печатью организации и подписью руководителя организации).
Председатель Комиссии М.В. Радаева
Члены Комиссии И.Н. Баданова
А.И. Суясов
stdClass Object
(
[vid] => 7832
[uid] => 5
[title] => Определение от 3 июня 2014 года о продлении срока рассмотрения дела № 07-25/1209 по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7832
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1401956420
[changed] => 1401956420
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1401956420
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела № ВД 07-25/1209
03.06.2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Радаева М.В., и.о. руководителя управления,
члены Комиссии: Баданова И.Н. – и.о. начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
Суясов А.И. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
рассмотрев дело №ВД 07-25/1209 по признакам ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
14.12.2013 г. в 20 час. 04 мин. на номер +7<…> с номера +79029551311 (SMS-центр +79023700116) поступило смс-сообщение рекламного характера «Нужны деньги? Звони! Займы от ООО «Нано-Финанс» 88001008891».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «Астрахань-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Крафт Телеком» согласно договора №06-02-02 от 01.04.2012 г., за оборудованием которого был закреплен заголовок – 79023700116.
Из ответа ООО «Крафт Телеком» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Новак» согласно договора №0103 от 01.02.2013 г., согласно условиям которого ООО «Новак» приняло на себя обязательство не использовать подключение к Технической базе ООО «Крафт Телеком» для СПАМа (п. 2.4.5. договора), не использовать подключение к Технической базе Общества для организации отправки смс, нарушающих законодательство о рекламе.
Согласно п. 2.5 данного договора ООО «Крафт Телеком» сохраняет право при нарушении ООО «Новак», в том числе, п. 2.4.5. договора приостановить оказание услуг и направить ООО «Новак» письменное уведомление о расторжении данного договора.
Документов, сведений о: наличии согласия заявителя на получение смс рекламного характера антимонопольному органу, уведомлении о расторжении договора ООО «Крафт Телеком» не представлено.
Запрошенные у ООО «Новак» сведения, документы Обществом не предоставлены. Документов, свидетельствующих о надлежащем уведомлении Общества о возбуждении данного дела, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что для надлежащего рассмотрения данного дела необходимо установление надлежащего лица, осуществившего передачу рассматриваемого смс, руководствуясь пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела №ВД 07-25/1209 до 05.08.2014 г.
2. Назначить рассмотрение дела на 09.07.2014 в 11-00 по адресу: Кострома, ул. Калиновская, 38.
3. ООО «Новак» (далее - Общество) в срок до 07.07.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
копии учредительных документов Общества;
копию свидетельства о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица;
копию свидетельства о постановке Общества на налоговый учет;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Общества (решение единственного участника Общества, протокол общего собрания учредителей, приказ о приеме на работу);
документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером +7<…> на получение рассматриваемой рекламы;
порядок осуществления смс-рассылки.
3. Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело (или представителей по доверенности для участия в рассмотрении дела №ВД 07-25/1209), обязательна.
Копии запрашиваемых документов должны быть заверены надлежащим образом (печатью организации и подписью руководителя организации).
Председатель Комиссии М.В. Радаева
Члены Комиссии И.Н. Баданова
А.И. Суясов
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела № ВД 07-25/1209
03.06.2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Радаева М.В., и.о. руководителя управления,
члены Комиссии: Баданова И.Н. – и.о. начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
Суясов А.И. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,
рассмотрев дело №ВД 07-25/1209 по признакам ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В Костромское УФАС России поступило заявление <…> по факту рассылки смс-сообщения рекламного характера посредством использования подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение такой рекламы, что указывает на признаки нарушения ст. 18 Закона о рекламе, а именно:
14.12.2013 г. в 20 час. 04 мин. на номер +7<…> с номера +79029551311 (SMS-центр +79023700116) поступило смс-сообщение рекламного характера «Нужны деньги? Звони! Займы от ООО «Нано-Финанс» 88001008891».
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Из ответа ЗАО «Астрахань-GSM» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Крафт Телеком» согласно договора №06-02-02 от 01.04.2012 г., за оборудованием которого был закреплен заголовок – 79023700116.
Из ответа ООО «Крафт Телеком» следует, что рассматриваемое сообщение поступало от ООО «Новак» согласно договора №0103 от 01.02.2013 г., согласно условиям которого ООО «Новак» приняло на себя обязательство не использовать подключение к Технической базе ООО «Крафт Телеком» для СПАМа (п. 2.4.5. договора), не использовать подключение к Технической базе Общества для организации отправки смс, нарушающих законодательство о рекламе.
Согласно п. 2.5 данного договора ООО «Крафт Телеком» сохраняет право при нарушении ООО «Новак», в том числе, п. 2.4.5. договора приостановить оказание услуг и направить ООО «Новак» письменное уведомление о расторжении данного договора.
Документов, сведений о: наличии согласия заявителя на получение смс рекламного характера антимонопольному органу, уведомлении о расторжении договора ООО «Крафт Телеком» не представлено.
Запрошенные у ООО «Новак» сведения, документы Обществом не предоставлены. Документов, свидетельствующих о надлежащем уведомлении Общества о возбуждении данного дела, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что для надлежащего рассмотрения данного дела необходимо установление надлежащего лица, осуществившего передачу рассматриваемого смс, руководствуясь пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела №ВД 07-25/1209 до 05.08.2014 г.
2. Назначить рассмотрение дела на 09.07.2014 в 11-00 по адресу: Кострома, ул. Калиновская, 38.
3. ООО «Новак» (далее - Общество) в срок до 07.07.2014 г. представить в адрес Костромского УФАС России:
письменные объяснения причин нарушения требований, установленных ч. 1 ст. ст. 18 Закона о рекламе, при распространении рассматриваемой рекламы;
копии учредительных документов Общества;
копию свидетельства о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица;
копию свидетельства о постановке Общества на налоговый учет;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Общества (решение единственного участника Общества, протокол общего собрания учредителей, приказ о приеме на работу);
документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером +7<…> на получение рассматриваемой рекламы;
порядок осуществления смс-рассылки.
3. Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело (или представителей по доверенности для участия в рассмотрении дела №ВД 07-25/1209), обязательна.
Копии запрашиваемых документов должны быть заверены надлежащим образом (печатью организации и подписью руководителя организации).
Председатель Комиссии М.В. Радаева
Члены Комиссии И.Н. Баданова
А.И. Суясов
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 07-25/1209
[format] =>
[safe_value] => 07-25/1209
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 93
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 93
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 785
[uid] => 5
[filename] => opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_ooo_novak.doc
[uri] => public://solution/2014/06/05/opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_ooo_novak.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 66048
[status] => 1
[timestamp] => 1401956420
[origname] => opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_ooo_novak.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => Определение
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-05 08:18:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-03 08:18:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1401956420
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Костромское УФАС России
)
