ФАС России: Минобороны России нарушило антимонопольное законодательство при организации аукциона на закупку аэродромного оборудования

23 мая 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) нарушившим части 2 и 3 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку аэродромного оборудования.

Ранее, 14 апреля 2011 года, по результатам рассмотрения заявления ЗАО «Коминвест-АКМТ», ФАС России возбудила дело в отношении Минобороны России по признакам нарушения антимонопольного законодательства в части объединения в один лот продукции, технологически и функционально не связанной между собой, а также ограничения доступа к торгам, в том числе создание участнику торгов преимущественных условий участия в таких торгах.

«Действия Минобороны России привели к ограничению количества потенциальных участников аукциона, лишив возможности участия в нем непосредственных производителей оборудования, так как на рассматриваемом рынке нет ни одного производителя, специализирующегося на производстве всего спектра оборудования, включенного в лот. В результате контракт был заключен по стартовой цене аукциона и экономии средств не произошло, что в условиях ограниченного финансирования сектора является крайне негативным результатом», - заметил начальник управления контроля промышленности и оборонного комплекса Максим Овчинников.

Справка:

1. Согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» наряду с установленными частью 1 настоящей статьи запретами при проведении торгов, если организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах;

2. Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.