ФАС России: Минсельхоз Тульской области выдавал субсидии только «своим»

17 июля 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала незаконным отказ Министерства сельского хозяйства Тульской области (Минсельхоз Тульской области) в предоставлении субсидий одной из компаний, обратившейся в ведомство, что поставило ее в неравное положение по сравнению с другими организациями и привело к ограничению конкуренции (часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Поводом для возбуждения дела послужило заявление ЗАО «Моссельпром» об отказе Минсельхоза Тульской области в предоставлении ему субсидии в целях возмещения затрат на производство мяса птицы на территории Тульской области в I квартале 2011 года.

Основанием отказа явилось то, что ЗАО «Моссельпром» состоит на налоговом учете в г. Домодедово Московской области.

В ходе рассмотрения дела ФАС России выявила, что ЗАО «Моссельпром» состоит на учете в налоговых органах Тульской области по месту нахождения своего филиала «Узловская птицефабрика», осуществляющего хозяйственную деятельность на территории Тульской области, и выполнило все условия получения субсидий, предусмотренные нормативно-правовыми актами Тульской области.

Однако, сумма, выделенная из федерального бюджета на поддержку птицеводческих и свиноводческих организаций Тульской области, была распределена между 5 хозяйствующими субъектами, являющимися конкурентами ЗАО «Моссельпром» на рынке реализации мяса птицы в Тульской области.

«Своим отказом Минсельхоз Тульской области нарушил не только антимонопольное законодательство, но и один из основополагающих принципов государственной аграрной политики – единство рынка сельскохозяйственной продукции и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке. Условия получения государственной поддержки должны быть равны для всех товаропроизводителей. ЗАО «Моссельпром», обеспечивающее наличие рабочих мест в Тульской области и уплачивающее налоги в местный бюджет, имеет право претендовать на получение государственной поддержки», - заявил начальник Управления контроля органов власти Владимир Мишеловин.

Справка:

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).