Как организовать отдых
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Костромской области
Пресс-служба
Тел./Факс (4942) 35-67-48 E-mail: to44@fas.gov.ru
Как организовать отдых
04 февраля 2015 года Арбитражный суд Костромской области отказал в удовлетворении иска администрации города Костромы о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.
Ранее, в мае 2014 года, решением управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области бездействие администрации города Костромы было признано нарушающим антимонопольное законодательство.
Нарушение выразилось в не принятии мер по утверждению единого порядка, регулирующего условия организации массового отдыха и регламентирующего отбор поступающих предложений по организации деятельности массового отдыха жителей на территории города Костромы, а так же ненадлежащего рассмотрения поступивших в администрацию города обращений по указанному вопросу.
Это привело к ограничению прав на установку игрового оборудования и аттракционов на территории Парка «50-летия Победы» и лишению потенциальных заинтересованных лиц возможности в конкурентной борьбе претендовать на получение такого права на законных основаниях осуществлять указанную деятельность.
Не согласившись с решением антимонопольного органа, администрация обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании указанного акта незаконным и его отмене.
Суд не нашел оснований для удовлетворения требований заявителя. Организация досуга и массового отдыха населения, организация обустройства мест массового отдыха и созданные для их организаций условия, условия допуска хозяйствующих субъектов к их организации были неравнозначны и носили исключительно субъективно-оценочный характер. Это исключает равный допуск субъектов предпринимательства на рынок сферы услуг досуга и массового отдыха жителей, что также привело к тому, что были ограничены права не только одного лица, желавшего и пытавшегося получить указанное право, а по сути, неограниченного круга лиц - участников рынка, которые могли бы претендовать на получение данного права, в случае его публичного предложения.
Функции и обязанности по созданию условий для досуга и массового отдыха жителей города Костромы, а также созданию условий по организации вышеуказанной деятельности в местах массового отдыха жителей города Костромы, и организация реализации указанных вопросов местного значения, как и закрепление их в муниципальном правовом акте, с последующей его публикацией, возложены на Администрацию города Костромы.
Пресс-служба Костромского УФАС России