Арбитраж подтвердил законность решения Костромского УФАС России в отношении ОАО «Северная пригородная пассажирская компания»

Арбитражный суд Костромской области отказал в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Северная пригородная пассажирская компания» о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 25.08.2014 № 2436/04 по делу № 04-72/1182. Суд подтвердил законность и обоснованность выводов антимонопольного органа в деле о нарушении установленного порядка ценообразования.

Напомним, что Комиссия Костромского УФАС России по указанному делу признала в действиях ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» нарушение пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Общество, образованное в результате реформирования ОАО «РЖД», в нарушение антимонопольного законодательства в 2011 году осуществляло перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области по тарифам, ранее установленным для подразделений Северной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Решение арбитражного суда основано на нормах федерального законодательства, региональных актах, регулирующих спорное правоотношение, на оценке представленных в дело доказательств.

Суд не принял довод заявителя о правомерности использования ранее установленного тарифа, поскольку государственное регулирование посредством установления цен (тарифов) осуществляется в отношении конкретного субъекта естественных монополий.

Судом установлено, что факт непредставления в 2011 году в регулирующий орган в соответствии с законодательством и действующим в области порядком в полном объеме расчетных материалов, необходимых для установления ОАО «СППК» тарифа, подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается, доказательств, подтверждающих невозможность их представления, в материалах дела не имеется.

Довод общества о вынесении антимонопольным органом оспариваемого решения с превышением полномочий суд счел несостоятельным, управлением были реализованы мероприятия по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства в части установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, при этом контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) не осуществлялся.

За указанное нарушение антимонопольного законодательства Управление привлекло ОАО «СППК» к административной ответственности, назначен штраф в размере 962 тысяч рублей.

«Мы удовлетворены, что решение антимонопольного органа в отношении монополиста поддержано судом. За нарушение закона неотвратимо следует  административная ответственность», - отметила заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Костромского УФАС России М.В. Радаева