Определение о прекращении производства по делу № 07-71/917 от 20.01.2011 года в отношении ОАО КБ «Региональный кредит»

Номер дела: 07-71/917
Дата публикации: 20 января 2011, 00:00

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 07-71/917
(извлечение)

 

20.01.2011 г.            г. Кострома
      

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…> рассмотрев дело  № 07-71/917  возбужденное в отношении  рекламодателя - ОАО КБ «Региональный кредит» (далее — Банк) по признакам нарушения требований установленных в п. 2 ч. 2 и ч. 7 ст. 5  Федерального закона от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон «О рекламе»), в связи с отсутствием основной части условий о предоставлении рекламируемой финансовой услуги при размещении в периодическом печатном издании, а именно, в  № 38  от 22.09.2010 г. «Костромская «Народная газета» (далее – Газета)  на стр. 5 размещен рекламный модуль ОАО КБ «Региональный кредит» с содержанием следующего: «БАНК РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРЕДИТ … Вклады для физических лиц до 11,25% годовых … Приглашаем на расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц … ждем вас ежедневно с 9.00 до.1700 кроме субботы и воскресенья по адресу: ул. Свердлова, 25-а … тел.: (4942) 39-49-00, 3949-05 … при условии не востребования вклада в течение срока действия договора»
в присутствии представителя лица, в отношении которого возбуждено дело <…>.

УСТАНОВИЛА:

 

Рассматриваемый  модуль является рекламой, поскольку подпадает под понятие реклама, данное в статье 3 Закона «О рекламе», реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Статья 5  Закона «О рекламе» содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. 
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Законом «О рекламе» установлены специальные требования к рекламе финансовых услуг.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается  хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемом случае указывается максимально допустимая ставка при вложении денежных средств физическими лицами, а именно:  «Вклады для физических лиц до 11,25% годовых», остальные условия пользования предлагаемой финансовой услугой в данном случае отсутствуют.
А также в данном случае отсутствует часть существенной информации, вследствие чего потребитель может быть введен в заблуждение  относительно того, что при пользовании обозначенной услугой возможно вложение любой суммы на любой срок под 11,25% годовых, что является нарушением ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе».
Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно положениям части 6 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч.  2 ст. 28 Закона  «О рекламе».
   В силу определения данного в п. 5 ст. 3 Закона «О рекламе» «рекламодатель» - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо и  согласно представленным в Костромское УФАС России документам следует, что рекламодателем в данном случае является ОАО КБ «Региональный кредит».
В ходе рассмотрения дела Банк не признал факт вменяемых  ему правонарушений законодательства о рекламе по следующим основаниям. 
В данном случае информация рекламного характера, распространяемая в Газете  направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, непосредственно к банку и его виду деятельности,  т. е. предоставляемым им финансовым услугам,  в том числе «вклады для физических лиц». При указании в рекламе ставки «до 11, 25% годовых», банк информировал потребителей (физических лиц) о предоставлении максимально допустимой процентной ставки (годовых) на период распространения рекламы.
Таким образом, по мнению ОАО КБ «Региональный кредит» информация содержащаяся в рассматриваемом  рекламном модуле не содержит предложений о предоставлении конкретной банковской услуги, следовательно, отсутствует необходимость в указании части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге) и каких либо остальных условиях,  влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
   На основании вышеизложенного, руководствуясь абзацем 1 пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 07-71/917 прекратить.

stdClass Object ( [vid] => 6354 [uid] => 5 [title] => Определение о прекращении производства по делу № 07-71/917 от 20.01.2011 года в отношении ОАО КБ «Региональный кредит» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6354 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323690396 [changed] => 1370519998 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519998 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 07-71/917
(извлечение)

 

20.01.2011 г.            г. Кострома
      

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…> рассмотрев дело  № 07-71/917  возбужденное в отношении  рекламодателя - ОАО КБ «Региональный кредит» (далее — Банк) по признакам нарушения требований установленных в п. 2 ч. 2 и ч. 7 ст. 5  Федерального закона от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон «О рекламе»), в связи с отсутствием основной части условий о предоставлении рекламируемой финансовой услуги при размещении в периодическом печатном издании, а именно, в  № 38  от 22.09.2010 г. «Костромская «Народная газета» (далее – Газета)  на стр. 5 размещен рекламный модуль ОАО КБ «Региональный кредит» с содержанием следующего: «БАНК РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРЕДИТ … Вклады для физических лиц до 11,25% годовых … Приглашаем на расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц … ждем вас ежедневно с 9.00 до.1700 кроме субботы и воскресенья по адресу: ул. Свердлова, 25-а … тел.: (4942) 39-49-00, 3949-05 … при условии не востребования вклада в течение срока действия договора»
в присутствии представителя лица, в отношении которого возбуждено дело <…>.

УСТАНОВИЛА:

 

Рассматриваемый  модуль является рекламой, поскольку подпадает под понятие реклама, данное в статье 3 Закона «О рекламе», реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Статья 5  Закона «О рекламе» содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. 
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Законом «О рекламе» установлены специальные требования к рекламе финансовых услуг.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается  хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемом случае указывается максимально допустимая ставка при вложении денежных средств физическими лицами, а именно:  «Вклады для физических лиц до 11,25% годовых», остальные условия пользования предлагаемой финансовой услугой в данном случае отсутствуют.
А также в данном случае отсутствует часть существенной информации, вследствие чего потребитель может быть введен в заблуждение  относительно того, что при пользовании обозначенной услугой возможно вложение любой суммы на любой срок под 11,25% годовых, что является нарушением ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе».
Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно положениям части 6 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч.  2 ст. 28 Закона  «О рекламе».
   В силу определения данного в п. 5 ст. 3 Закона «О рекламе» «рекламодатель» - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо и  согласно представленным в Костромское УФАС России документам следует, что рекламодателем в данном случае является ОАО КБ «Региональный кредит».
В ходе рассмотрения дела Банк не признал факт вменяемых  ему правонарушений законодательства о рекламе по следующим основаниям. 
В данном случае информация рекламного характера, распространяемая в Газете  направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, непосредственно к банку и его виду деятельности,  т. е. предоставляемым им финансовым услугам,  в том числе «вклады для физических лиц». При указании в рекламе ставки «до 11, 25% годовых», банк информировал потребителей (физических лиц) о предоставлении максимально допустимой процентной ставки (годовых) на период распространения рекламы.
Таким образом, по мнению ОАО КБ «Региональный кредит» информация содержащаяся в рассматриваемом  рекламном модуле не содержит предложений о предоставлении конкретной банковской услуги, следовательно, отсутствует необходимость в указании части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге) и каких либо остальных условиях,  влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
   На основании вышеизложенного, руководствуясь абзацем 1 пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 07-71/917 прекратить.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 07-71/917
(извлечение)

 

20.01.2011 г.            г. Кострома
      

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…> рассмотрев дело  № 07-71/917  возбужденное в отношении  рекламодателя - ОАО КБ «Региональный кредит» (далее — Банк) по признакам нарушения требований установленных в п. 2 ч. 2 и ч. 7 ст. 5  Федерального закона от 13.06.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон «О рекламе»), в связи с отсутствием основной части условий о предоставлении рекламируемой финансовой услуги при размещении в периодическом печатном издании, а именно, в  № 38  от 22.09.2010 г. «Костромская «Народная газета» (далее – Газета)  на стр. 5 размещен рекламный модуль ОАО КБ «Региональный кредит» с содержанием следующего: «БАНК РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРЕДИТ … Вклады для физических лиц до 11,25% годовых … Приглашаем на расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц … ждем вас ежедневно с 9.00 до.1700 кроме субботы и воскресенья по адресу: ул. Свердлова, 25-а … тел.: (4942) 39-49-00, 3949-05 … при условии не востребования вклада в течение срока действия договора»
в присутствии представителя лица, в отношении которого возбуждено дело <…>.

УСТАНОВИЛА:

 

Рассматриваемый  модуль является рекламой, поскольку подпадает под понятие реклама, данное в статье 3 Закона «О рекламе», реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Статья 5  Закона «О рекламе» содержит требования к рекламе, не зависящие от ее вида, формы, способа демонстрации и иных параметров. 
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Законом «О рекламе» установлены специальные требования к рекламе финансовых услуг.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается  хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемом случае указывается максимально допустимая ставка при вложении денежных средств физическими лицами, а именно:  «Вклады для физических лиц до 11,25% годовых», остальные условия пользования предлагаемой финансовой услугой в данном случае отсутствуют.
А также в данном случае отсутствует часть существенной информации, вследствие чего потребитель может быть введен в заблуждение  относительно того, что при пользовании обозначенной услугой возможно вложение любой суммы на любой срок под 11,25% годовых, что является нарушением ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе».
Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно положениям части 6 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч.  2 ст. 28 Закона  «О рекламе».
   В силу определения данного в п. 5 ст. 3 Закона «О рекламе» «рекламодатель» - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо и  согласно представленным в Костромское УФАС России документам следует, что рекламодателем в данном случае является ОАО КБ «Региональный кредит».
В ходе рассмотрения дела Банк не признал факт вменяемых  ему правонарушений законодательства о рекламе по следующим основаниям. 
В данном случае информация рекламного характера, распространяемая в Газете  направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, непосредственно к банку и его виду деятельности,  т. е. предоставляемым им финансовым услугам,  в том числе «вклады для физических лиц». При указании в рекламе ставки «до 11, 25% годовых», банк информировал потребителей (физических лиц) о предоставлении максимально допустимой процентной ставки (годовых) на период распространения рекламы.
Таким образом, по мнению ОАО КБ «Региональный кредит» информация содержащаяся в рассматриваемом  рекламном модуле не содержит предложений о предоставлении конкретной банковской услуги, следовательно, отсутствует необходимость в указании части существенной информации о рекламируемом товаре (услуге) и каких либо остальных условиях,  влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
   На основании вышеизложенного, руководствуясь абзацем 1 пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 07-71/917 прекратить.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-71/917 [format] => [safe_value] => 07-71/917 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-19 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-19 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323690396 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )