Определение от 27 января 2014 года о назначении дела № 04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

stdClass Object ( [vid] => 7610 [uid] => 5 [title] => Определение от 27 января 2014 года о назначении дела № 04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7610 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395140024 [changed] => 1395209024 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395209024 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №04-03/1187 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

27 января 2014 г.                   г.Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 27 января 2014 г. №8 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в заключении договоров №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», в отсутствии соответствующего порядка выполнения (оказания) указанных работ (услуг), с учетом полномочий органа местного самоуправления, соблюдения публичных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №04-03/1187 к рассмотрению на 10 часов 00 минут 14.02.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчиков:
- Администрацию городского округа город Кострома Костромской области (156000, г.Кострома, ул.Советская, д.1);
- Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47).
заявителя:
- Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» (156000, г.Кострома, ул.Федосеева, д.22а).
заинтересованное лицо:
- Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (156961, г.Кострома, ул.Галичская, д.142).
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным к компетенции муниципального образования городского округа город Кострома Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), а так же контроля, за указанными работами. Относятся ли указанные вопросы (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы;
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в том числе, и в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию об утвержденных Администрацией города Костромы тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), родственники которых не установлены, а так же о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию о заключенных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы в период с сентября по декабрь 2013 г., начале 2014 г. (если таковые заключались), договорах «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров, в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров, с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам, и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров, предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации;
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №04-03/1187 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

27 января 2014 г.                   г.Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 27 января 2014 г. №8 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в заключении договоров №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», в отсутствии соответствующего порядка выполнения (оказания) указанных работ (услуг), с учетом полномочий органа местного самоуправления, соблюдения публичных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №04-03/1187 к рассмотрению на 10 часов 00 минут 14.02.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчиков:
- Администрацию городского округа город Кострома Костромской области (156000, г.Кострома, ул.Советская, д.1);
- Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47).
заявителя:
- Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» (156000, г.Кострома, ул.Федосеева, д.22а).
заинтересованное лицо:
- Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (156961, г.Кострома, ул.Галичская, д.142).
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным к компетенции муниципального образования городского округа город Кострома Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), а так же контроля, за указанными работами. Относятся ли указанные вопросы (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы;
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в том числе, и в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию об утвержденных Администрацией города Костромы тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), родственники которых не установлены, а так же о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию о заключенных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы в период с сентября по декабрь 2013 г., начале 2014 г. (если таковые заключались), договорах «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров, в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров, с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам, и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров, предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации;
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 559 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [uri] => public://solution/2014/03/18/opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 71680 [status] => 1 [timestamp] => 1395140024 [origname] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-31 10:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7615 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7615 [uid] => 5 [title] => Определение от 14 февраля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7615 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395150099 [changed] => 1395209006 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395209006 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

14 февраля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо получить запрошенные Комиссией в определении о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г., но представленные не в полном объеме документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 13.03.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы контроля за организацией работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Относятся ли указанные вопросы контроля (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, если относятся, то на каком основании;
- документальную информацию о том, что легло в обоснование тарифов, установленных для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» постановлением Администрации города Костромы от 20 декабря 2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» и как была сформирована их структура, в частности, что представляет калькуляция тарифа на работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан, за 2013 г. и истекший период 2014 г.;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»; договора: №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. «на перевозку невостребованных умерших»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг) (повтор);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших» (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- документальную информацию о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- документальную информацию, сведения о достигнутых Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы с иными государственными органами, службами и организациями соглашений, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), приложив копии подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, как и каким образом Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» возмещаются понесенные затраты, связанные с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случае, если после идентификации лиц, будет установлено, что их статус не относится к статусу лица, определенному постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» и предписанному условиями договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (если будет установлено, что тела не относятся к телам, перевозка которых должна осуществляться в рамках вышеуказанных договоров и предоставленной компетенции);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию об утвержденных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифах (применительно к территории муниципального образования город Кострома) на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (если такие заключались, а в случае если нет, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения);
- письменные пояснения с правовым обоснованием, о том, как и каким образом, действия Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы по отказу Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» заключить с ним договор (договора) на выполнение работ (оказание услуг), предмет которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», нарушают законные права и интересы общества, в т.ч. при осуществлении им своей хозяйственной деятельности (предпринимательской деятельности), в понимании норм антимонопольного законодательства;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
Т.М. Магомеднабиев
Е.В. Торопова
И.В. Дунаев
А.В. Молодцов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

14 февраля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо получить запрошенные Комиссией в определении о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г., но представленные не в полном объеме документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 13.03.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы контроля за организацией работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Относятся ли указанные вопросы контроля (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, если относятся, то на каком основании;
- документальную информацию о том, что легло в обоснование тарифов, установленных для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» постановлением Администрации города Костромы от 20 декабря 2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» и как была сформирована их структура, в частности, что представляет калькуляция тарифа на работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан, за 2013 г. и истекший период 2014 г.;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»; договора: №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. «на перевозку невостребованных умерших»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг) (повтор);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших» (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- документальную информацию о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- документальную информацию, сведения о достигнутых Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы с иными государственными органами, службами и организациями соглашений, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), приложив копии подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, как и каким образом Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» возмещаются понесенные затраты, связанные с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случае, если после идентификации лиц, будет установлено, что их статус не относится к статусу лица, определенному постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» и предписанному условиями договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (если будет установлено, что тела не относятся к телам, перевозка которых должна осуществляться в рамках вышеуказанных договоров и предоставленной компетенции);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию об утвержденных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифах (применительно к территории муниципального образования город Кострома) на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (если такие заключались, а в случае если нет, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения);
- письменные пояснения с правовым обоснованием, о том, как и каким образом, действия Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы по отказу Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» заключить с ним договор (договора) на выполнение работ (оказание услуг), предмет которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», нарушают законные права и интересы общества, в т.ч. при осуществлении им своей хозяйственной деятельности (предпринимательской деятельности), в понимании норм антимонопольного законодательства;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
Т.М. Магомеднабиев
Е.В. Торопова
И.В. Дунаев
А.В. Молодцов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 565 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [uri] => public://solution/2014/03/18/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 92672 [status] => 1 [timestamp] => 1395150099 [origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-20 13:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7610 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-14 13:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395150099 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-27 10:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395140024 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )