Решение по делу № 12-10-64/619 от 27 июня 2013 года по жалобе ООО «РС-шоп»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 12-10-64/619
Дата публикации: 1 июля 2013, 21:50

 

РЕШЕНИЕ № 12-10-64/619

27 июня 2013 г.                                                                                                г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)  в составе:
Заместитель председателя Комиссии <………>,  заместитель руководителя             управления;                   
Члены Комиссии:              <………>, главный государственный инспектор отдела                                      контроля размещения государственного  заказа; 
<………>, старший государственный инспектор отдела           контроля размещения государственного  заказа; 
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителя заказчика – департамента образования и науки Костромской области - заместителя начальника отдела информационно-аналитического и правового обеспечения <…>; в отсутствие представителя ООО «РС-шоп», направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, рассмотрев жалобу ООО «РС-шоп»  на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещение (№ 0141200002013000624) (далее – Извещение) и документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (далее – Документация об аукционе). Заказчик – департамент образования и науки Костромской области (далее – Заказчик); уполномоченный орган – департамент экономического развития Костромской области (далее – уполномоченный орган).
14.06.2013 г. уполномоченным органом внесены изменения в вышеуказанные извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме, которые в тот же день были размещены  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
  ООО «РС-шоп» (далее - Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Заказчика, которым, по мнению Заявителя, в статье 14 Документации об аукционе не соблюдены требования части 3 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, а именно: «В статье  14.1 документации требования установлены только для Лабораторного комплекта по квантовым явлениям. В статье 14.1 документации требования к Индикатору радиоактивности РАДЭКС РД 1503 – не установлены». Заявителю «непонятно, закупается ли Индикатор радиоактивности РАДЭКС РД 1503 безэквивалентно и закупается ли вообще?»
Представитель Заказчика доводы жалобы ООО «РС-шоп» не признает, нарушение Закона о размещении заказов отрицают,  при этом до заседания Комиссии  Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов департамент образования и науки Костромской области представил письменные возражения на жалобу Заявителя с пояснением того, что все требования, изложенные в жалобе ООО «РС-шоп» от 18.06.2013 г. № 20,  внесены в аукционную документацию.
К письменным возражениям Заказчика приложена копия «Извещения о внесении изменений в извещение и в документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) от 14.06.2013 г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
Жалоба ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме направлена в Костромское УФАС России исходящим № 20 от 18.06.2013 г.
Изменения в Извещение и в Документацию об аукционе внесены и размещены на официальном сайте 14.06.2013 г.
Изменения были внесены 14.06.2013 г. именно в те пункты и разделы Документации об аукционе, на которые указывал в своей жалобе Заявитель.
Следовательно, на момент подачи жалобы участником размещения заказа - ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) вышеуказанные положения Документации об аукционе были приведены Заказчиком и Уполномоченным органом в соответствие с нормами Закона о размещении заказов.
Таким образом, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, исследовав материалы дела, заслушав представителя Заказчика, установила, что заказчик – департамент образования и науки Костромской области, разместив 14.06.2013 г. Извещение о внесении изменений в Извещение, размещенное  31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, не нарушила положений Закона о размещении заказов.
  На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов               
       РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «РС-шоп» необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством  Российской федерации.

 


Заместитель председателя Комиссии

<………>     
Члены Комиссии

<………>

<………>

Файлы для скачивания

Решение
Тип файла: doc
Размер файла: 0.06 МБ
stdClass Object ( [vid] => 7667 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 12-10-64/619 от 27 июня 2013 года по жалобе ООО «РС-шоп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7667 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395597423 [changed] => 1395597423 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395597423 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 12-10-64/619

27 июня 2013 г.                                                                                                г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)  в составе:
Заместитель председателя Комиссии <………>,  заместитель руководителя             управления;                   
Члены Комиссии:              <………>, главный государственный инспектор отдела                                      контроля размещения государственного  заказа; 
<………>, старший государственный инспектор отдела           контроля размещения государственного  заказа; 
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителя заказчика – департамента образования и науки Костромской области - заместителя начальника отдела информационно-аналитического и правового обеспечения <…>; в отсутствие представителя ООО «РС-шоп», направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, рассмотрев жалобу ООО «РС-шоп»  на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещение (№ 0141200002013000624) (далее – Извещение) и документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (далее – Документация об аукционе). Заказчик – департамент образования и науки Костромской области (далее – Заказчик); уполномоченный орган – департамент экономического развития Костромской области (далее – уполномоченный орган).
14.06.2013 г. уполномоченным органом внесены изменения в вышеуказанные извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме, которые в тот же день были размещены  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
  ООО «РС-шоп» (далее - Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Заказчика, которым, по мнению Заявителя, в статье 14 Документации об аукционе не соблюдены требования части 3 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, а именно: «В статье  14.1 документации требования установлены только для Лабораторного комплекта по квантовым явлениям. В статье 14.1 документации требования к Индикатору радиоактивности РАДЭКС РД 1503 – не установлены». Заявителю «непонятно, закупается ли Индикатор радиоактивности РАДЭКС РД 1503 безэквивалентно и закупается ли вообще?»
Представитель Заказчика доводы жалобы ООО «РС-шоп» не признает, нарушение Закона о размещении заказов отрицают,  при этом до заседания Комиссии  Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов департамент образования и науки Костромской области представил письменные возражения на жалобу Заявителя с пояснением того, что все требования, изложенные в жалобе ООО «РС-шоп» от 18.06.2013 г. № 20,  внесены в аукционную документацию.
К письменным возражениям Заказчика приложена копия «Извещения о внесении изменений в извещение и в документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) от 14.06.2013 г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
Жалоба ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме направлена в Костромское УФАС России исходящим № 20 от 18.06.2013 г.
Изменения в Извещение и в Документацию об аукционе внесены и размещены на официальном сайте 14.06.2013 г.
Изменения были внесены 14.06.2013 г. именно в те пункты и разделы Документации об аукционе, на которые указывал в своей жалобе Заявитель.
Следовательно, на момент подачи жалобы участником размещения заказа - ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) вышеуказанные положения Документации об аукционе были приведены Заказчиком и Уполномоченным органом в соответствие с нормами Закона о размещении заказов.
Таким образом, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, исследовав материалы дела, заслушав представителя Заказчика, установила, что заказчик – департамент образования и науки Костромской области, разместив 14.06.2013 г. Извещение о внесении изменений в Извещение, размещенное  31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, не нарушила положений Закона о размещении заказов.
  На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов               
       РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «РС-шоп» необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством  Российской федерации.

 


Заместитель председателя Комиссии

<………>     
Члены Комиссии

<………>

<………>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 12-10-64/619

27 июня 2013 г.                                                                                                г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)  в составе:
Заместитель председателя Комиссии <………>,  заместитель руководителя             управления;                   
Члены Комиссии:              <………>, главный государственный инспектор отдела                                      контроля размещения государственного  заказа; 
<………>, старший государственный инспектор отдела           контроля размещения государственного  заказа; 
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителя заказчика – департамента образования и науки Костромской области - заместителя начальника отдела информационно-аналитического и правового обеспечения <…>; в отсутствие представителя ООО «РС-шоп», направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, рассмотрев жалобу ООО «РС-шоп»  на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещение (№ 0141200002013000624) (далее – Извещение) и документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (далее – Документация об аукционе). Заказчик – департамент образования и науки Костромской области (далее – Заказчик); уполномоченный орган – департамент экономического развития Костромской области (далее – уполномоченный орган).
14.06.2013 г. уполномоченным органом внесены изменения в вышеуказанные извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме, которые в тот же день были размещены  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
  ООО «РС-шоп» (далее - Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Заказчика, которым, по мнению Заявителя, в статье 14 Документации об аукционе не соблюдены требования части 3 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, а именно: «В статье  14.1 документации требования установлены только для Лабораторного комплекта по квантовым явлениям. В статье 14.1 документации требования к Индикатору радиоактивности РАДЭКС РД 1503 – не установлены». Заявителю «непонятно, закупается ли Индикатор радиоактивности РАДЭКС РД 1503 безэквивалентно и закупается ли вообще?»
Представитель Заказчика доводы жалобы ООО «РС-шоп» не признает, нарушение Закона о размещении заказов отрицают,  при этом до заседания Комиссии  Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов департамент образования и науки Костромской области представил письменные возражения на жалобу Заявителя с пояснением того, что все требования, изложенные в жалобе ООО «РС-шоп» от 18.06.2013 г. № 20,  внесены в аукционную документацию.
К письменным возражениям Заказчика приложена копия «Извещения о внесении изменений в извещение и в документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) от 14.06.2013 г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
Жалоба ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме направлена в Костромское УФАС России исходящим № 20 от 18.06.2013 г.
Изменения в Извещение и в Документацию об аукционе внесены и размещены на официальном сайте 14.06.2013 г.
Изменения были внесены 14.06.2013 г. именно в те пункты и разделы Документации об аукционе, на которые указывал в своей жалобе Заявитель.
Следовательно, на момент подачи жалобы участником размещения заказа - ООО «РС-шоп» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение № 0141200002013000624) вышеуказанные положения Документации об аукционе были приведены Заказчиком и Уполномоченным органом в соответствие с нормами Закона о размещении заказов.
Таким образом, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, исследовав материалы дела, заслушав представителя Заказчика, установила, что заказчик – департамент образования и науки Костромской области, разместив 14.06.2013 г. Извещение о внесении изменений в Извещение, размещенное  31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, не нарушила положений Закона о размещении заказов.
  На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов               
       РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «РС-шоп» необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством  Российской федерации.

 

Заместитель председателя Комиссии

<………>     
Члены Комиссии

<………>

<………>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 12-10-64/619 [format] => [safe_value] => 12-10-64/619 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 620 [uid] => 5 [filename] => k_66_06_2013_reshenie_rs_shop_dep_obr.doc [uri] => public://solution/2014/03/23/k_66_06_2013_reshenie_rs_shop_dep_obr.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 61952 [status] => 1 [timestamp] => 1395597423 [origname] => k_66_06_2013_reshenie_rs_shop_dep_obr.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-01 17:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-27 17:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395597423 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )