Определение от 15 января о назначении дела № 04-02/1186 в отношении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 04-02/1186
Дата публикации: 17 января 2014, 17:38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-02/1186 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению

15 января 2014 г.                 г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного   законодательства на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 15 января 2014 г. №  о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и материалов плановой выездной проверки в отношении Департамента (приказ о проведении плановой выездной проверки от 22.10.2013 г. № 134), по признакам нарушения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент):
- части 1 (в том числе п. 2) статьи 17, Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ выразившегося в неопубликования информации о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» и на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области, с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков (извещение от 22.05.2012 г.)  в общероссийских средствах массовой информации;
-  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в нарушении сроков опубликования объявления в форме извещения от 22 мая 2012 года на официальном сайте Департамента, а также в специализированном информационного – правового бюллетеня «СП – Нормативные документы» от 25 мая 2012 года о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пирововское» Нерехтского района Костромской области, а также на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, а также неопубликовании в извещении о проведении данных открытых аукционов сведений: о начальной цене торгов; о порядке проведения торгов; об оформлении участия в торгах; об определении лица, выигравшего торги;
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в противоречии информации, содержащейся в извещении  № 050413/2253220/01 от 8 апреля 2013 года по проведению открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области информации, содержащейся в аукционной документации (в извещении указано, что сумма сбора за участие в конкурсе – 0 рублей, однако, в пункте 6 аукционной документации сказано, что размер сбора за участие в аукционе составляет 9 298 рублей),
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 04-02/1186  к рассмотрению на 10 февраля 2014 г. на 10:00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (156013, Костромская область, г. Кострома, Мира проспект, д. 128а).
3. Департамент природных ресурсов и окружающей среды представить в Костромское УФАС России в срок до 20 января 2014 года:
- информацию о возложении или не возложении обязанности на конкретное должностное лицо Департамента по опубликованию информации о проведении аукционов в общероссийских и региональных средствах массовой информации (печатных изданиях) в отношении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, извещение о которых опубликовано 22.05.2012 на официальном сайте Департамента с подтверждающими документами;
- информацию и пояснения об ответственном должностном лице Департамента по составлению и опубликованию извещения от 25 мая 2012 года на официальном сайте Департамента о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, с подтверждающими документами;
- документы, подтверждающие передачу обязанностей конкретному должностному лицу Департамента по составлению и опубликованию извещения № 050413/2253220/01  от 8 апреля 2013 года о проведении открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

Файлы для скачивания

Определение
Тип файла: docx
Размер файла: 0.02 МБ
stdClass Object ( [vid] => 7740 [uid] => 5 [title] => Определение от 15 января о назначении дела № 04-02/1186 в отношении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7740 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398174156 [changed] => 1398174156 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398174156 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-02/1186 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению

15 января 2014 г.                 г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного   законодательства на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 15 января 2014 г. №  о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и материалов плановой выездной проверки в отношении Департамента (приказ о проведении плановой выездной проверки от 22.10.2013 г. № 134), по признакам нарушения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент):
- части 1 (в том числе п. 2) статьи 17, Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ выразившегося в неопубликования информации о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» и на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области, с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков (извещение от 22.05.2012 г.)  в общероссийских средствах массовой информации;
-  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в нарушении сроков опубликования объявления в форме извещения от 22 мая 2012 года на официальном сайте Департамента, а также в специализированном информационного – правового бюллетеня «СП – Нормативные документы» от 25 мая 2012 года о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пирововское» Нерехтского района Костромской области, а также на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, а также неопубликовании в извещении о проведении данных открытых аукционов сведений: о начальной цене торгов; о порядке проведения торгов; об оформлении участия в торгах; об определении лица, выигравшего торги;
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в противоречии информации, содержащейся в извещении  № 050413/2253220/01 от 8 апреля 2013 года по проведению открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области информации, содержащейся в аукционной документации (в извещении указано, что сумма сбора за участие в конкурсе – 0 рублей, однако, в пункте 6 аукционной документации сказано, что размер сбора за участие в аукционе составляет 9 298 рублей),
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 04-02/1186  к рассмотрению на 10 февраля 2014 г. на 10:00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (156013, Костромская область, г. Кострома, Мира проспект, д. 128а).
3. Департамент природных ресурсов и окружающей среды представить в Костромское УФАС России в срок до 20 января 2014 года:
- информацию о возложении или не возложении обязанности на конкретное должностное лицо Департамента по опубликованию информации о проведении аукционов в общероссийских и региональных средствах массовой информации (печатных изданиях) в отношении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, извещение о которых опубликовано 22.05.2012 на официальном сайте Департамента с подтверждающими документами;
- информацию и пояснения об ответственном должностном лице Департамента по составлению и опубликованию извещения от 25 мая 2012 года на официальном сайте Департамента о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, с подтверждающими документами;
- документы, подтверждающие передачу обязанностей конкретному должностному лицу Департамента по составлению и опубликованию извещения № 050413/2253220/01  от 8 апреля 2013 года о проведении открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-02/1186 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению

15 января 2014 г.                 г. Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного   законодательства на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 15 января 2014 г. №  о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и материалов плановой выездной проверки в отношении Департамента (приказ о проведении плановой выездной проверки от 22.10.2013 г. № 134), по признакам нарушения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент):
- части 1 (в том числе п. 2) статьи 17, Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ выразившегося в неопубликования информации о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» и на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области, с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков (извещение от 22.05.2012 г.)  в общероссийских средствах массовой информации;
-  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в нарушении сроков опубликования объявления в форме извещения от 22 мая 2012 года на официальном сайте Департамента, а также в специализированном информационного – правового бюллетеня «СП – Нормативные документы» от 25 мая 2012 года о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пирововское» Нерехтского района Костромской области, а также на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области с целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, а также неопубликовании в извещении о проведении данных открытых аукционов сведений: о начальной цене торгов; о порядке проведения торгов; об оформлении участия в торгах; об определении лица, выигравшего торги;
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, выразившегося в противоречии информации, содержащейся в извещении  № 050413/2253220/01 от 8 апреля 2013 года по проведению открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области информации, содержащейся в аукционной документации (в извещении указано, что сумма сбора за участие в конкурсе – 0 рублей, однако, в пункте 6 аукционной документации сказано, что размер сбора за участие в аукционе составляет 9 298 рублей),
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 04-02/1186  к рассмотрению на 10 февраля 2014 г. на 10:00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (156013, Костромская область, г. Кострома, Мира проспект, д. 128а).
3. Департамент природных ресурсов и окружающей среды представить в Костромское УФАС России в срок до 20 января 2014 года:
- информацию о возложении или не возложении обязанности на конкретное должностное лицо Департамента по опубликованию информации о проведении аукционов в общероссийских и региональных средствах массовой информации (печатных изданиях) в отношении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, извещение о которых опубликовано 22.05.2012 на официальном сайте Департамента с подтверждающими документами;
- информацию и пояснения об ответственном должностном лице Департамента по составлению и опубликованию извещения от 25 мая 2012 года на официальном сайте Департамента о проведении открытых аукционов на получение права пользования недрами с целью открытой разработки месторождения кирпичных суглинков «Пироговское» Нерехтского района Костромской области; на получение права пользования недрами месторождения суглинков «Ширикалихинское» в Шарьинском районе Костромской области,  целью проведения геологоразведочных работ с попутной добычей кирпичных суглинков, с подтверждающими документами;
- документы, подтверждающие передачу обязанностей конкретному должностному лицу Департамента по составлению и опубликованию извещения № 050413/2253220/01  от 8 апреля 2013 года о проведении открытого аукциона по представлению права пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи валунно-гравийно-песчанного материала месторождения «Архарово» Чухломского района Костромской области.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-02/1186 [format] => [safe_value] => 04-02/1186 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 688 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-02-1186.docx [uri] => public://solution/2014/04/22/opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-02-1186.docx [filemime] => application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document [filesize] => 25146 [status] => 1 [timestamp] => 1398174156 [origname] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-02-1186.docx [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-17 13:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-15 13:38:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398174156 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )