Определение от 28 апреля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 в отношении Администрации городского округа город Кострома Костромской области

stdClass Object ( [vid] => 7808 [uid] => 5 [title] => Определение от 28 апреля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 в отношении Администрации городского округа город Кострома Костромской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7808 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401866080 [changed] => 1401866080 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401866080 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

28 апреля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела, а так же решения вопроса с ранее заявленным Администрацией городского округа город Кострома Костромской области ходатайством, о прекращении производства по настоящему делу в ее отношении, как стороны - участника, привлеченного в качестве ответчика, Комиссии необходимо отложить рассмотрение дела №04-03/1187, в целях уточнения ранее представленной информации, а так же получения дополнительных документов, сведений и материалов, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 14 часов 19.05.2014 г.
3. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы был исполнен пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Как и каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы были проинформированы (уведомлены) органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение (оказание) вышеуказанных работ (услуг), с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- копию переписки (письма и ответы на них) Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы с лицами (органами внутренних дел и организациями здравоохранения города Костромы), которых, в рамках исполнения пункта 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, необходимо было уведомить о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения (повтор);
- выкопировку из журнала приема сообщений об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), поступивших в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» за период с 01.04.2013 г. по 31.12.2013 г., с представлением оригинала указанного журнала на обозрение Комиссии;
- письменные пояснения по предмету договоров, а именно, перевозка в какой морг невостребованных граждан (умерших (погибших) является предметом представленных договоров (договоры: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.). В каком из означенных в договорах учреждениях (ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», ОГБУЗ «Костромское областное патологоанатомическое бюро») проводится судебно-медицинская экспертиза (устанавливаются причины смерти), а какое является моргом, в который тела умерших (погибших) – невостребованных граждан направляются на сохранение. С какого места производится вышеуказанная транспортировка тел умерших (погибших) – невостребованных граждан. Какое отношение к перевозке в морг имеет судебно-медицинская экспертиза (установление причин смерти), в случае, если тело умершего (погибшего) – невостребованного гражданина, не требует ее проведения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, на основании каких документов осуществлялась перевозка тел умерших (погибших) – невостребованных граждан, указанных в пункте 1 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, осуществлялась ли судебно-медицинская экспертиза в отношении тел умерших (погибших), указанных в пункте 1 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.), впоследствии признанных невостребованными. В случае, если в отношении указанных лиц судебно-медицинская экспертиза проводилась, то в связи с чем, в представленных актах №№98 от 31.05.2013 г., 316 от 30.09.2013 г., 479 от 31.12.2013 г. в качестве наименования работ, услуг, указано: «транспортировка тела умершего для предпохоронного сохранения в морге». Если в отношении указанных лиц судебно-медицинская экспертиза не проводилась, то следует указать по каким причинам.
- письменные пояснения о том, имеет ли информация, представленная в пункте 2 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.) отношение ко всем случаям транспортировки тел умерших (погибших) – невостребованных граждан, указанным в пункте 1 данного отзыва;
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- копии приложений №1 (Образец сопроводительного письма в МП г.Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» о транспортировке трупа человека (его останков, частей тела) в ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» для проведения судебно-медицинской экспертизы) и №2 (Образец сопроводительного письма в ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» о направлении трупа (его останков, частей тела) для проведения судебно-медицинской экспертизы) к договору №1 от 18 ноября 2013 г. «на оказание услуг по транспортировке трупов умерших людей, их останков и частей тела»;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах (соглашениях) с организациями здравоохранения города Костромы на выполнение работ (оказание услуг) по транспортировке трупов умерших людей (их останков и частей тела) в морг (морги), в том числе для проведения судебно-медицинской экспертизы (установления причин смерти), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью. В случае если такие договора не заключались, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии            _____________   М.В. Радаева

Члены Комиссии:            _____________   Е.В. Торопова

              _____________   И.В. Дунаев

              _____________   А.В. Молодцов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

28 апреля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела, а так же решения вопроса с ранее заявленным Администрацией городского округа город Кострома Костромской области ходатайством, о прекращении производства по настоящему делу в ее отношении, как стороны - участника, привлеченного в качестве ответчика, Комиссии необходимо отложить рассмотрение дела №04-03/1187, в целях уточнения ранее представленной информации, а так же получения дополнительных документов, сведений и материалов, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 14 часов 19.05.2014 г.
3. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы был исполнен пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Как и каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы были проинформированы (уведомлены) органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение (оказание) вышеуказанных работ (услуг), с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- копию переписки (письма и ответы на них) Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы с лицами (органами внутренних дел и организациями здравоохранения города Костромы), которых, в рамках исполнения пункта 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, необходимо было уведомить о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения (повтор);
- выкопировку из журнала приема сообщений об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), поступивших в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» за период с 01.04.2013 г. по 31.12.2013 г., с представлением оригинала указанного журнала на обозрение Комиссии;
- письменные пояснения по предмету договоров, а именно, перевозка в какой морг невостребованных граждан (умерших (погибших) является предметом представленных договоров (договоры: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.). В каком из означенных в договорах учреждениях (ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», ОГБУЗ «Костромское областное патологоанатомическое бюро») проводится судебно-медицинская экспертиза (устанавливаются причины смерти), а какое является моргом, в который тела умерших (погибших) – невостребованных граждан направляются на сохранение. С какого места производится вышеуказанная транспортировка тел умерших (погибших) – невостребованных граждан. Какое отношение к перевозке в морг имеет судебно-медицинская экспертиза (установление причин смерти), в случае, если тело умершего (погибшего) – невостребованного гражданина, не требует ее проведения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, на основании каких документов осуществлялась перевозка тел умерших (погибших) – невостребованных граждан, указанных в пункте 1 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, осуществлялась ли судебно-медицинская экспертиза в отношении тел умерших (погибших), указанных в пункте 1 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.), впоследствии признанных невостребованными. В случае, если в отношении указанных лиц судебно-медицинская экспертиза проводилась, то в связи с чем, в представленных актах №№98 от 31.05.2013 г., 316 от 30.09.2013 г., 479 от 31.12.2013 г. в качестве наименования работ, услуг, указано: «транспортировка тела умершего для предпохоронного сохранения в морге». Если в отношении указанных лиц судебно-медицинская экспертиза не проводилась, то следует указать по каким причинам.
- письменные пояснения о том, имеет ли информация, представленная в пункте 2 отзыва Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (исх.№461/01-4 от 28.04.2014 г.) отношение ко всем случаям транспортировки тел умерших (погибших) – невостребованных граждан, указанным в пункте 1 данного отзыва;
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- копии приложений №1 (Образец сопроводительного письма в МП г.Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» о транспортировке трупа человека (его останков, частей тела) в ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» для проведения судебно-медицинской экспертизы) и №2 (Образец сопроводительного письма в ОГБУЗ «Костромское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» о направлении трупа (его останков, частей тела) для проведения судебно-медицинской экспертизы) к договору №1 от 18 ноября 2013 г. «на оказание услуг по транспортировке трупов умерших людей, их останков и частей тела»;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 15.05.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах (соглашениях) с организациями здравоохранения города Костромы на выполнение работ (оказание услуг) по транспортировке трупов умерших людей (их останков и частей тела) в морг (морги), в том числе для проведения судебно-медицинской экспертизы (установления причин смерти), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью. В случае если такие договора не заключались, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии            _____________   М.В. Радаева

Члены Комиссии:            _____________   Е.В. Торопова

              _____________   И.В. Дунаев

              _____________   А.В. Молодцов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-30 07:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7806 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7806 [uid] => 5 [title] => Определение от 28 апреля 2014 года о продлении срока рассмотрения дела № 04-03/1187 в отношении Администрации городского округа город Кострома Костромской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7806 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401865300 [changed] => 1401865300 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401865300 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

28 апреля 2014 г.                  г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила.
Комиссии Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получить и изучить дополнительные документы, материалы и доказательства по делу, что потребует определенных временных затрат.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
Продлить срок рассмотрения дела №04-03/1187 до 27.07.2014 г.

 

Председатель Комиссии             _____________  М.В. Радаева

Члены Комиссии:             _____________  Е.В. Торопова

               _____________  И.В. Дунаев

               _____________  А.В. Молодцов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

28 апреля 2014 г.                  г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила.
Комиссии Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получить и изучить дополнительные документы, материалы и доказательства по делу, что потребует определенных временных затрат.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
Продлить срок рассмотрения дела №04-03/1187 до 27.07.2014 г.

 

Председатель Комиссии             _____________  М.В. Радаева

Члены Комиссии:             _____________  Е.В. Торопова

               _____________  И.В. Дунаев

               _____________  А.В. Молодцов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 756 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [uri] => public://solution/2014/06/04/opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 31232 [status] => 1 [timestamp] => 1401865300 [origname] => opredelenie_o_prodlenii_sroka_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-30 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7753 ) [1] => Array ( [nid] => 7615 ) [2] => Array ( [nid] => 7610 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401865300 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 7807 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7807 [uid] => 5 [title] => Определение от 8 апреля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 в отношении Администрации городского округа город Кострома Костромской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7807 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401865572 [changed] => 1401866032 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401866032 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

08 апреля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Члены комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти,
приступив к рассмотрению дела №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что к назначенным определением от 13.03.2014 г. (исх.№636/04 от 17.03.2014 г.) дате и времени рассмотрения настоящего дела, у Комиссии, по объективным причинам, отсутствует предусмотренный частями 2, 6 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» кворум, достаточный для рассмотрения обстоятельств дела и поставленных в рамках его рассмотрения вопросов, а так же необходимый для принятия решения.
В соответствии с частью 6.1 статьи 40, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 14 часов 00 минут 28.04.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.

 

Члены Комиссии:              _____________   Е.В. Торопова

                _____________   И.В. Дунаев

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

08 апреля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Члены комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти,
приступив к рассмотрению дела №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что к назначенным определением от 13.03.2014 г. (исх.№636/04 от 17.03.2014 г.) дате и времени рассмотрения настоящего дела, у Комиссии, по объективным причинам, отсутствует предусмотренный частями 2, 6 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» кворум, достаточный для рассмотрения обстоятельств дела и поставленных в рамках его рассмотрения вопросов, а так же необходимый для принятия решения.
В соответствии с частью 6.1 статьи 40, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 14 часов 00 минут 28.04.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.

 

Члены Комиссии:              _____________   Е.В. Торопова

                _____________   И.В. Дунаев

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 757 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [uri] => public://solution/2014/06/04/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 31232 [status] => 1 [timestamp] => 1401865572 [origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 07:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7753 ) [1] => Array ( [nid] => 7615 ) [2] => Array ( [nid] => 7610 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-08 07:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401865572 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [2] => Array ( [nid] => 7753 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7753 [uid] => 5 [title] => Определение от 13 марта 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 в отношении Администрации городского округа город Кострома Костромской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7753 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398668497 [changed] => 1398668497 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398668497 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

13 марта 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила.
Определением о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г. и определением об отложении рассмотрения указанного дела от 14.02.2014 г., Комиссией от сторон - участников по делу, были запрошены требующиеся для рассмотрения дела документы, сведения и материалы. Запрошенные Комиссией вышеуказанными определениями по делу документы, сведения и материалы, были представлены сторонами - участниками по делу не в полном объеме.
Кроме этого, в рамках заседания по рассмотрению дела Администрацией городского округа город Кострома Костромской области, было заявлено устное ходатайство об исключении ее из состава лиц, привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков, как ненадлежащего ответчика, в виду того, что при рассматриваемых обстоятельствах дела, она не может являться стороной - участником по делу.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав присутствующих на его рассмотрении представителей сторон, Комиссия пришла к выводу о том, что рассмотрение дела №04-03/1187 подлежит отложению на новую дату, так как в целях выяснения всех обстоятельств по делу, Комиссии необходимо получить от сторон - участников по делу, ранее запрошенные в определениях от 27.01.2014 г. и 14.02.2013 г. по настоящему делу, но представленные к очередной дате его рассмотрения не в полном объеме, документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные сведения, имеющие важное для Комиссии значение, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела и требующиеся для его дальнейшего рассмотрения или письменные объяснения от сторон - участников по делу, относительно того, почему запрошенные Комиссией документы, сведения и материалы, не могут быть представлены.
Решение вопроса с рассмотрением заявленного Администрацией городского округа город Кострома Костромской области ходатайства, Комиссия откладывает до следующего заседания по рассмотрению дела №04-03/1187, по причине необходимости получения от Администрации городского округа город Кострома Костромской области дополнительно истребуемых документов, позволяющих его рассмотреть и дать оценку ее статуса, как участника, привлеченного в качестве ответчика.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 08.04.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, почему предметом и целью организуемых, согласно пункта 1.1 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», работ, было определено: «организовать работу по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах)», в частности, чем обусловлена обозначенная в предмете необходимость (цель перевозки) - «установление причин смерти граждан, тела которых перевезены в морг», с приложением копий подтверждающих документов. Какова была (в чем заключалась) и почему возникла у Администрации городского округа город Кострома Костромской области необходимость в издании указанного постановления (что легло в основу его издания). Почему было решено организовать данные работы через издание Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», предписывающего Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы заключить договор на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, чем была обусловлена необходимость включения в Постановление Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 пункта 3 постановления, в соответствии с которым утрачивали силу отдельные акты или их отдельные положения. В чем заключалось их противоречие указанному постановлению или его отдельным положениям и необходимость их отмены;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как до принятия Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» был регламентирован и решен вопрос организации работы по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения о том, с какой целью и на каком основании в Постановление Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 был включен пункт 1.3, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- письменные пояснения с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем была обусловлена необходимость Администрации городского округа город Кострома Костромской области установить в Постановлении Администрации города Костромы от 20.12.2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в качестве одного из тарифов для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» – тариф «Транспортировка тела умершего в морг»;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших», с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, имеются ли у Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы достигнутые с иными государственными органами, службами и организациями соглашения, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как (каким образом) и в соответствии с чем Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы была организована (чем регламентирована) работа по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), до принятия Постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. Как, с кем и на основании чего заключались договора на выполнение (оказание) указанных работ (услуг), до принятия вышеуказанного постановления, с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как и на основании чего был определен (в соответствии с чем утвержден) перечень мест перевозки тел граждан, чем был обусловлен выбор данных мест, указанных в заключенных договорах: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. Куда перевозились тела, по договорам, заключение которых состоялось до принятия Постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г., с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы определялись и формулировались предметы договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы был исполнен пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Как и каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы были проинформированы (уведомлены) органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение (оказание) вышеуказанных работ (услуг), с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом в рамках заключенных договоров (договора: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.) планировалось реализовать пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, а также организовать прием и фиксацию исполнителем выполняемых работ (оказываемых услуг) - Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», поступающих заявок на перевозку тел умерших (погибших) граждан. Как, откуда и от кого в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» должна была поступать (поступала/поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом должно фиксироваться поступление указанной информации, с целью дальнейшего ее использования предприятием при выполнении работ (оказании услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), с приложением копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (повтор);
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов (повтор);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию с документальным подтверждением по уточненному в рамках заседания по делу от 13.03.2014 г., тарифу (утвержденного Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифа на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, применимого к территории муниципального образования город Кострома), включая порядок определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), а также структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии            _____________   М.В. Радаева

Члены Комиссии:            _____________   Т.М. Магомеднабиев

              _____________   Е.В. Торопова

              _____________   И.В. Дунаев

              _____________   А.В. Молодцов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

13 марта 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила.
Определением о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г. и определением об отложении рассмотрения указанного дела от 14.02.2014 г., Комиссией от сторон - участников по делу, были запрошены требующиеся для рассмотрения дела документы, сведения и материалы. Запрошенные Комиссией вышеуказанными определениями по делу документы, сведения и материалы, были представлены сторонами - участниками по делу не в полном объеме.
Кроме этого, в рамках заседания по рассмотрению дела Администрацией городского округа город Кострома Костромской области, было заявлено устное ходатайство об исключении ее из состава лиц, привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков, как ненадлежащего ответчика, в виду того, что при рассматриваемых обстоятельствах дела, она не может являться стороной - участником по делу.
Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав присутствующих на его рассмотрении представителей сторон, Комиссия пришла к выводу о том, что рассмотрение дела №04-03/1187 подлежит отложению на новую дату, так как в целях выяснения всех обстоятельств по делу, Комиссии необходимо получить от сторон - участников по делу, ранее запрошенные в определениях от 27.01.2014 г. и 14.02.2013 г. по настоящему делу, но представленные к очередной дате его рассмотрения не в полном объеме, документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные сведения, имеющие важное для Комиссии значение, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела и требующиеся для его дальнейшего рассмотрения или письменные объяснения от сторон - участников по делу, относительно того, почему запрошенные Комиссией документы, сведения и материалы, не могут быть представлены.
Решение вопроса с рассмотрением заявленного Администрацией городского округа город Кострома Костромской области ходатайства, Комиссия откладывает до следующего заседания по рассмотрению дела №04-03/1187, по причине необходимости получения от Администрации городского округа город Кострома Костромской области дополнительно истребуемых документов, позволяющих его рассмотреть и дать оценку ее статуса, как участника, привлеченного в качестве ответчика.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 08.04.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, почему предметом и целью организуемых, согласно пункта 1.1 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», работ, было определено: «организовать работу по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах)», в частности, чем обусловлена обозначенная в предмете необходимость (цель перевозки) - «установление причин смерти граждан, тела которых перевезены в морг», с приложением копий подтверждающих документов. Какова была (в чем заключалась) и почему возникла у Администрации городского округа город Кострома Костромской области необходимость в издании указанного постановления (что легло в основу его издания). Почему было решено организовать данные работы через издание Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», предписывающего Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы заключить договор на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, чем была обусловлена необходимость включения в Постановление Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 пункта 3 постановления, в соответствии с которым утрачивали силу отдельные акты или их отдельные положения. В чем заключалось их противоречие указанному постановлению или его отдельным положениям и необходимость их отмены;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как до принятия Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» был регламентирован и решен вопрос организации работы по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения о том, с какой целью и на каком основании в Постановление Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667 был включен пункт 1.3, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- письменные пояснения с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем была обусловлена необходимость Администрации городского округа город Кострома Костромской области установить в Постановлении Администрации города Костромы от 20.12.2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в качестве одного из тарифов для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» – тариф «Транспортировка тела умершего в морг»;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших», с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и Постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, имеются ли у Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы достигнутые с иными государственными органами, службами и организациями соглашения, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как (каким образом) и в соответствии с чем Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы была организована (чем регламентирована) работа по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), до принятия Постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. Как, с кем и на основании чего заключались договора на выполнение (оказание) указанных работ (услуг), до принятия вышеуказанного постановления, с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, как и на основании чего был определен (в соответствии с чем утвержден) перечень мест перевозки тел граждан, чем был обусловлен выбор данных мест, указанных в заключенных договорах: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. Куда перевозились тела, по договорам, заключение которых состоялось до принятия Постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г., с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы определялись и формулировались предметы договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы был исполнен пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, предписывающий Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы уведомить органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение работ (оказание услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Как и каким образом Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы были проинформированы (уведомлены) органы внутренних дел и организации здравоохранения города Костромы о лице, с которым заключен договор на выполнение (оказание) вышеуказанных работ (услуг), с приложением копий подтверждающих документов;
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, каким образом в рамках заключенных договоров (договора: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.) планировалось реализовать пункт 1.3 Постановления Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. №667, а также организовать прием и фиксацию исполнителем выполняемых работ (оказываемых услуг) - Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», поступающих заявок на перевозку тел умерших (погибших) граждан. Как, откуда и от кого в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» должна была поступать (поступала/поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом должно фиксироваться поступление указанной информации, с целью дальнейшего ее использования предприятием при выполнении работ (оказании услуг), по перевозке в морг для установления причин смерти тел граждан, умерших (погибших) на территории города Костромы, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), с приложением копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с документальным подтверждением о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов, если нет, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, представив письменные пояснения;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (повтор);
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов (повтор);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 04.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию с документальным подтверждением по уточненному в рамках заседания по делу от 13.03.2014 г., тарифу (утвержденного Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифа на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, применимого к территории муниципального образования город Кострома), включая порядок определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), а также структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии            _____________   М.В. Радаева

Члены Комиссии:            _____________   Т.М. Магомеднабиев

              _____________   Е.В. Торопова

              _____________   И.В. Дунаев

              _____________   А.В. Молодцов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 703 [uid] => 5 [filename] => opred._ob_otlozh._vd_kom_adm_2_no04-03_1187.doc [uri] => public://solution/2014/04/28/opred._ob_otlozh._vd_kom_adm_2_no04-03_1187.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 106496 [status] => 1 [timestamp] => 1398668497 [origname] => opred._ob_otlozh._vd_kom_adm_2_no04-03_1187.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение об отложении дела ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-17 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7615 ) [1] => Array ( [nid] => 7610 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-13 06:58:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398668497 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [3] => Array ( [nid] => 7615 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7615 [uid] => 5 [title] => Определение от 14 февраля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-03/1187 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7615 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395150099 [changed] => 1395209006 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395209006 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

14 февраля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо получить запрошенные Комиссией в определении о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г., но представленные не в полном объеме документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 13.03.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы контроля за организацией работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Относятся ли указанные вопросы контроля (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, если относятся, то на каком основании;
- документальную информацию о том, что легло в обоснование тарифов, установленных для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» постановлением Администрации города Костромы от 20 декабря 2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» и как была сформирована их структура, в частности, что представляет калькуляция тарифа на работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан, за 2013 г. и истекший период 2014 г.;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»; договора: №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. «на перевозку невостребованных умерших»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг) (повтор);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших» (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- документальную информацию о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- документальную информацию, сведения о достигнутых Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы с иными государственными органами, службами и организациями соглашений, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), приложив копии подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, как и каким образом Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» возмещаются понесенные затраты, связанные с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случае, если после идентификации лиц, будет установлено, что их статус не относится к статусу лица, определенному постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» и предписанному условиями договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (если будет установлено, что тела не относятся к телам, перевозка которых должна осуществляться в рамках вышеуказанных договоров и предоставленной компетенции);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию об утвержденных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифах (применительно к территории муниципального образования город Кострома) на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (если такие заключались, а в случае если нет, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения);
- письменные пояснения с правовым обоснованием, о том, как и каким образом, действия Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы по отказу Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» заключить с ним договор (договора) на выполнение работ (оказание услуг), предмет которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», нарушают законные права и интересы общества, в т.ч. при осуществлении им своей хозяйственной деятельности (предпринимательской деятельности), в понимании норм антимонопольного законодательства;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
Т.М. Магомеднабиев
Е.В. Торопова
И.В. Дунаев
А.В. Молодцов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-03/1187

14 февраля 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Магомеднабиев Тимур Магомедович, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-03/1187 по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо получить запрошенные Комиссией в определении о назначении дела №04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.01.2014 г., но представленные не в полном объеме документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-03/1187.
2. Назначить рассмотрение дела №04-03/1187 на 10 часов 13.03.2014 г.
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (повтор);
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы контроля за организацией работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах). Относятся ли указанные вопросы контроля (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, если относятся, то на каком основании;
- документальную информацию о том, что легло в обоснование тарифов, установленных для Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» постановлением Администрации города Костромы от 20 декабря 2012 г. №2677 «Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» и как была сформирована их структура, в частности, что представляет калькуляция тарифа на работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан, за 2013 г. и истекший период 2014 г.;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»; договора: №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. «на перевозку невостребованных умерших»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг) (повтор);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров: «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» и «на перевозку невостребованных умерших» (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, какому статусу соответствует перевозка в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), до момента их идентификации как лиц, статус которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- документальную информацию о том, предусматривались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы компенсации затрат Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», понесенных в ходе выполнения работ (оказания услуг), в рамках заключенных с предприятием договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., на тот случай, если при перевозке в морг доставлялись тела граждан, статус которых, не соответствовал статусу лиц, определенных данными договорами и постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» (если в рамках указанных договоров, заключенных комитетом с предприятием, были перевезены тела, имеющие отношение к компетенции правоохранительных органов и иных государственных органов, служб и организаций);
- документальную информацию, сведения о достигнутых Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы с иными государственными органами, службами и организациями соглашений, по вопросу разделения полномочий и сфер регулирования отношений, связанных с организацией работ (оказанием услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), приложив копии подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г., и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены указанных договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации (повтор);
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов) (повтор);
- информацию о том, какие фактические затраты несет Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), включая перевозку, по результатам которой, она признается не соответствующей условиям заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, как и каким образом Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» возмещаются понесенные затраты, связанные с перевозкой в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случае, если после идентификации лиц, будет установлено, что их статус не относится к статусу лица, определенному постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы» и предписанному условиями договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г. (если будет установлено, что тела не относятся к телам, перевозка которых должна осуществляться в рамках вышеуказанных договоров и предоставленной компетенции);
- информацию о заключенных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- информацию об используемых Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг (в т.ч. на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в рамках заключенных договоров: №24 от 01 апреля 2013 г., №6 от 01 июля 2013 г., №72 от 28 июня 2013 г., №73 от 30 сентября 2013 г., №18 от 30 декабря 2013 г.), а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» в срок до 11.03.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- информацию об утвержденных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» тарифах (применительно к территории муниципального образования город Кострома) на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке тел граждан в морг, а также о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), включая структуру тарифа и его обоснование (калькуляцию), приложив копий подтверждающих документов;
- информацию о заключенных Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» договорах с правоохранительными органами и иными государственными органами, службами и организациями на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг (в т.ч. для установления причин смерти) тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в т.ч. в общественных местах города), приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью (если такие заключались, а в случае если нет, то на это обстоятельство необходимо указать, представив соответствующие пояснения);
- письменные пояснения с правовым обоснованием, о том, как и каким образом, действия Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы по отказу Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» заключить с ним договор (договора) на выполнение работ (оказание услуг), предмет которых определен постановлением Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы», нарушают законные права и интересы общества, в т.ч. при осуществлении им своей хозяйственной деятельности (предпринимательской деятельности), в понимании норм антимонопольного законодательства;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
Т.М. Магомеднабиев
Е.В. Торопова
И.В. Дунаев
А.В. Молодцов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 565 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [uri] => public://solution/2014/03/18/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 92672 [status] => 1 [timestamp] => 1395150099 [origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-03-1187.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-20 13:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7610 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-14 13:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395150099 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [4] => Array ( [nid] => 7610 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7610 [uid] => 5 [title] => Определение от 27 января 2014 года о назначении дела № 04-03/1187 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7610 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395140024 [changed] => 1395209024 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395209024 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №04-03/1187 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

27 января 2014 г.                   г.Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 27 января 2014 г. №8 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в заключении договоров №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», в отсутствии соответствующего порядка выполнения (оказания) указанных работ (услуг), с учетом полномочий органа местного самоуправления, соблюдения публичных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №04-03/1187 к рассмотрению на 10 часов 00 минут 14.02.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчиков:
- Администрацию городского округа город Кострома Костромской области (156000, г.Кострома, ул.Советская, д.1);
- Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47).
заявителя:
- Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» (156000, г.Кострома, ул.Федосеева, д.22а).
заинтересованное лицо:
- Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (156961, г.Кострома, ул.Галичская, д.142).
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным к компетенции муниципального образования городского округа город Кострома Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), а так же контроля, за указанными работами. Относятся ли указанные вопросы (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы;
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в том числе, и в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию об утвержденных Администрацией города Костромы тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), родственники которых не установлены, а так же о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию о заключенных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы в период с сентября по декабрь 2013 г., начале 2014 г. (если таковые заключались), договорах «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров, в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров, с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам, и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров, предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации;
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №04-03/1187 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

27 января 2014 г.                   г.Кострома

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 27 января 2014 г. №8 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией городского округа город Кострома Костромской области (156000, Костромская область, Костромской район, г.Кострома, ул.Советская, д.1, ИНН:4401012770, ОГРН:1024400534619), Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, Костромская область, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47, ИНН:4401097364, ОГРН:1084401012706) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в заключении договоров №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», в отсутствии соответствующего порядка выполнения (оказания) указанных работ (услуг), с учетом полномочий органа местного самоуправления, соблюдения публичных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №04-03/1187 к рассмотрению на 10 часов 00 минут 14.02.2014 г. по адресу: г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчиков:
- Администрацию городского округа город Кострома Костромской области (156000, г.Кострома, ул.Советская, д.1);
- Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (156002, г.Кострома, ул.Депутатская, д.47).
заявителя:
- Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МОМ» (156000, г.Кострома, ул.Федосеева, д.22а).
заинтересованное лицо:
- Муниципальное предприятие города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (156961, г.Кострома, ул.Галичская, д.142).
3. Администрации городского округа город Кострома Костромской области представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным к компетенции муниципального образования городского округа город Кострома Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах);
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к полномочиям каких органов (организаций) отнесены вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), а так же контроля, за указанными работами. Относятся ли указанные вопросы (полностью или в части) к компетенции Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы;
- информацию о том, каким образом и кем, осуществлялся (осуществляется) контроль за исполнением постановления Администрации города Костромы №667 от 15.04.2013 г. «Об организации работы по перевозке в морг тел умерших граждан и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы, устанавливающих порядок деятельности спецслужбы по перевозке умерших граждан города Костромы»;
- информацию о том, какие меры приняты Администрацией города Костромы по разработке и реализации единого для муниципального образования город Кострома порядка организации (созданию условий и правил деятельности для хозяйствующих субъектов) выполнения работ (оказания услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования (в общественных местах города Костромы), в том числе, и в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), какими актами Администрации города Костромы регламентированы указанные вопросы (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию об утвержденных Администрацией города Костромы тарифах на выполнение работ (оказание услуг) по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), родственники которых не установлены, а так же о порядке определения оплаты за выполняемые работы (оказываемые услуги), приложив копий подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию о заключенных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы в период с сентября по декабрь 2013 г., начале 2014 г. (если таковые заключались), договорах «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены», приложив копии договоров, со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
- копии всех имеющихся, согласованных (подписанных Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы) актов выполненных работ, счетов – фактуры, представленных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» в рамках исполнения договоров, в подтверждение выполненных работ (оказанных услуг), в том числе, приложив копии сопроводительных листов (иных документов) от правоохранительных органов на перевозку тел умерших;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работ (оказанных услуг) по перевозке в морг тел умерших граждан;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, чем обоснована цена и сроки действия договоров (договора №24 от 01 апреля 2013 г. и №6 от 01 июля 2013 г. «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены»);
- информацию о том, производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию с правовым обоснованием и документальным подтверждением о том, к каким вопросам, отнесенным Положением о Комитете городского хозяйства Администрации города Костромы к его компетенции, относятся вопросы организации работы по перевозке в морг тел граждан, умерших (погибших) на территории муниципального образования город Кострома (в общественных местах города), в случаях, если у них отсутствуют близкие родственники или отсутствуют сведения о близких родственниках к моменту транспортировки (одинокие невостребованные граждане и неопознанные лица без определенного места жительства, трупы, обнаруженные в общественных местах), вопросы заключения договоров на выполнение (оказание) указанных работ (услуг);
- информацию о том, решались ли Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы и каким образом, вопросы контроля (проверки) хода и качества работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», в рамках договоров «на перевозку тел граждан, умерших в общественных местах, родственники которых не установлены» (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Комитетом городского хозяйства Администрации города Костромы, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Муниципальному предприятию города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» представить в срок до 11.02.2014 г. следующие документы и информацию:
- информацию, сведения о фактически выполненных Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» работах (оказанных услугах) в рамках заключенных договоров, с разбивкой по каждому договору (с приложением копий подтверждающих документов);
- документальную информацию о том, с учетом какого объема выполняемых работ (оказываемых услуг), была определена стоимость оплаты по договорам, и производился ли расчет стоимости выполнения работ (оказания услуг), при определении цены договоров, если да, то необходимо представить копии подтверждающих документов;
- информацию о том, производился ли Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» мониторинг цен на услуги «перевозки тел умерших граждан в морги» (проходил ли анализ рынка указанных услуг) при формировании цены договоров, предшествующий их заключению (с приложением копий подтверждающих документов);
- информацию о том, как и откуда в адрес Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» поступала (поступает) информация об умерших (погибших) гражданах, обнаруженных на территории муниципального образования город Кострома (общественных местах города) и каким образом фиксируется поступление указанной информации;
- информацию о том, что служит правовым основанием для перевозки в морг тел умерших (погибших) граждан (с приложением копий подтверждающих документов);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным предприятием города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-03/1187 [format] => [safe_value] => 04-03/1187 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 559 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [uri] => public://solution/2014/03/18/opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 71680 [status] => 1 [timestamp] => 1395140024 [origname] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no_04-03-1187_k_rassmotreniyu.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-31 10:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7615 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-27 10:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395140024 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 07:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401866080 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )