- Об управлении
- Нормативно-правовая база
- Общественный совет
- Экспертные советы
- Госслужба
- Противодействие коррупции
- Доклады, отчеты, обзоры
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Нормативные правовые и иные акты территориального управления в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Методические материалы
- Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
- Картина дня
- Фотогалерея
- Обратная связь
Определение от 13 мая 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-01/1185 в отношении муниципального унитарного предприятия «Коммунальник»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
13 мая 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрении дела представителем МУП «Коммунальник» представлены устные пояснения, согласно которых копии приложений к договору водоснабжения, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис» отсутствуют в распоряжении Предприятия.
Администрацией Красносельского района Костромской области в очередной раз не представлены документы, поименованные Комиссией в определении от 24.04.2014 года. Вместе с тем, в отсутствие данных документов невозможно принять правильное и объективное решение, исследовать в полной мере обстоятельства дела.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 20 мая 2014 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» на рассмотрение дела представить в Костромское УФАС России:
- заверенные копии всех имеющихся приложений к договору холодного водоснабжения и водоотведения №8 от 12.12.2013 года, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис». В случае, если указанные приложения к договору водоснабжения по каким – либо причинам отсутствуют, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить Комиссии, указав на то, для каких целей они были включены в текст договора, представив в обоснование письменные пояснения.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 20 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель: _________________
Члены Комиссии: ________________________
________________________
Файлы для скачивания
Связанные материалы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
13 мая 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрении дела представителем МУП «Коммунальник» представлены устные пояснения, согласно которых копии приложений к договору водоснабжения, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис» отсутствуют в распоряжении Предприятия.
Администрацией Красносельского района Костромской области в очередной раз не представлены документы, поименованные Комиссией в определении от 24.04.2014 года. Вместе с тем, в отсутствие данных документов невозможно принять правильное и объективное решение, исследовать в полной мере обстоятельства дела.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 20 мая 2014 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» на рассмотрение дела представить в Костромское УФАС России:
- заверенные копии всех имеющихся приложений к договору холодного водоснабжения и водоотведения №8 от 12.12.2013 года, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис». В случае, если указанные приложения к договору водоснабжения по каким – либо причинам отсутствуют, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить Комиссии, указав на то, для каких целей они были включены в текст договора, представив в обоснование письменные пояснения.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 20 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель: _________________
Члены Комиссии: ________________________
________________________
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
13 мая 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрении дела представителем МУП «Коммунальник» представлены устные пояснения, согласно которых копии приложений к договору водоснабжения, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис» отсутствуют в распоряжении Предприятия.
Администрацией Красносельского района Костромской области в очередной раз не представлены документы, поименованные Комиссией в определении от 24.04.2014 года. Вместе с тем, в отсутствие данных документов невозможно принять правильное и объективное решение, исследовать в полной мере обстоятельства дела.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 20 мая 2014 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» на рассмотрение дела представить в Костромское УФАС России:
- заверенные копии всех имеющихся приложений к договору холодного водоснабжения и водоотведения №8 от 12.12.2013 года, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис». В случае, если указанные приложения к договору водоснабжения по каким – либо причинам отсутствуют, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить Комиссии, указав на то, для каких целей они были включены в текст договора, представив в обоснование письменные пояснения.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 20 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель: _________________
Члены Комиссии: ________________________
________________________
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/1185 [format] => [safe_value] => 04-01/1185 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 93 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 769 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_po_delu_no_04-01-1185_ot_13_maya.doc [uri] => public://solution/2014/06/04/opredelenie_po_delu_no_04-01-1185_ot_13_maya.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 46592 [status] => 1 [timestamp] => 1401884777 [origname] => opredelenie_po_delu_no_04-01-1185_ot_13_maya.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение об отложении дела ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-15 12:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7748 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7748 [uid] => 5 [title] => Определение от 24 апреля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-01/1185 в отношении муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7748 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398664576 [changed] => 1398665000 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398665000 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
24 апреля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением Комиссии об отложении рассмотрения дела от 04.04.2014 года (исх. №851/04 от 08.04.2014 г.) у сторон по делу были запрошены документы и материалы, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела и правильной квалификации рассматриваемых признаков нарушения. Так, указанным определением у МУП «Коммунальник» запрашивались следующие сведения: письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства, чем была обусловлена невозможность заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам; письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»; перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу; документальное подтверждение доводов, означенных в пункте 8, представленных в материалы дела письменных пояснений МУП «Коммунальник» за исх. №35 от 28.03.2014 г; копия соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.06.2008 г., заключенного МУП «Коммунальник» с МУП «Красноетеплоэнерго»; копии решений (приказов, распоряжений) о назначении … (личностные данные обезличены) на должность директора МУП «Коммунальник» и прекращении им полномочий руководителя.
Указанные сведения, за исключением документов, подтверждающих прекращение ….( личностные данные обезличены) исполнения полномочий директора МУП «Коммунальник», представлены в материалы дела.
В обоснование не представления данных сведений, представителем Предприятия в рамках рассмотрения дела было сообщено, что таковой документ отсутствует в распоряжении МУП «Коммунальник». По мнению ответчика, указанная информация должна иметься в распоряжении Администрации Красносельского района Костромской области.
У Администрации Красносельского района Костромской области вышепоименованным определением Управления были запрошены следующие документы и сведения: копия решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде); письменная позиция Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы; информация, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы); имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы); имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд; информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам.
К означенному в определении Костромского УФАС России об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 сроку, а именно к 22.04.2014 г. вышепоименованные сведения и документы не представлены Администрацией. Указанное обстоятельство образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность должностных лиц, а также юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации). Данные материалы переданы уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении в отношении Администрации Красносельского района Костромской области административного производства по обозначенным фактам нарушения.
ООО «ЖКХ – сервис» воисполнение определения Управления об отложении рассмотрения дела от 04.04.2014 года с сопроводительным письмом за исх. №31 от 15.04.2014 г. в материалы дела представлены копии договоров управления многоквартирными домами, заключенных Обществом с собственниками помещений в многоквартирных домах за период 2012, 2013, истекший период 2014 года.
Представитель ответчика в рамках рассмотрения дела поддержал доводы, означенные в письменных пояснениях. Также опроверг доводы представителя Администрации Красносельского района Костромской области, озвученные последним в заседании Комиссии антимонопольного органа, состоявшегося 04.04.2014 года, согласно которого договор аренды коммунальной инфраструктуры, заключенный между МУП «Красноетеплоэнерго» и МУП «Коммунальник» от 16.06.2008 г. был расторгнут. Представитель Предприятия указал, что на день рассмотрения настоящего дела объекты коммунальной инфраструктуры, являющиеся предметом указанного договора находятся в аренде Предприятия.
Вместе с тем, Комиссией по настоящему делу установлено, что в материалах дела, в связи с представлением ООО «ЖКХ – сервис» уточненных данных по перечню многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества отсутствуют протоколы общих собраний собственников помещений, на повестку которых было вынесено избрание способа управления МКД ООО «ЖКХ – сервис», по следующим адресам: п. Красное-на-Волге, м/р-н Восточный д. 11, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д. 2, ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2.
Также Комиссией по делу установлено, что к представленному ответчиком в материалы дела договору №8 от 12.12.2013 года холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному с ООО «ЖКХ – сервис» не приложены копии приложений к нему.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 13 мая 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России:
-заверенные копии всех имеющихся приложений к договору холодного водоснабжения и водоотведения №8 от 12.12.2013 года, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис», с указанием перечня МКД, в отношении которых осуществляется поставка коммунального ресурса в рамках данного договора;
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин;
а также представить:
-копию муниципального акта Администрации о прекращении исполнения Безручковым А.В. полномочий директора МУП «Коммунальник».
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копии протоколов общих собраний собственников помещений, на повестку которых было вынесено избрание способа управления МКД ООО «ЖКХ – сервис», по следующим адресам: п. Красное-на-Волге, м/р-н Восточный д. 11, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д. 2, ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
24 апреля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением Комиссии об отложении рассмотрения дела от 04.04.2014 года (исх. №851/04 от 08.04.2014 г.) у сторон по делу были запрошены документы и материалы, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела и правильной квалификации рассматриваемых признаков нарушения. Так, указанным определением у МУП «Коммунальник» запрашивались следующие сведения: письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства, чем была обусловлена невозможность заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам; письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»; перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу; документальное подтверждение доводов, означенных в пункте 8, представленных в материалы дела письменных пояснений МУП «Коммунальник» за исх. №35 от 28.03.2014 г; копия соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.06.2008 г., заключенного МУП «Коммунальник» с МУП «Красноетеплоэнерго»; копии решений (приказов, распоряжений) о назначении … (личностные данные обезличены) на должность директора МУП «Коммунальник» и прекращении им полномочий руководителя.
Указанные сведения, за исключением документов, подтверждающих прекращение ….( личностные данные обезличены) исполнения полномочий директора МУП «Коммунальник», представлены в материалы дела.
В обоснование не представления данных сведений, представителем Предприятия в рамках рассмотрения дела было сообщено, что таковой документ отсутствует в распоряжении МУП «Коммунальник». По мнению ответчика, указанная информация должна иметься в распоряжении Администрации Красносельского района Костромской области.
У Администрации Красносельского района Костромской области вышепоименованным определением Управления были запрошены следующие документы и сведения: копия решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде); письменная позиция Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы; информация, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы); имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы); имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд; информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам.
К означенному в определении Костромского УФАС России об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 сроку, а именно к 22.04.2014 г. вышепоименованные сведения и документы не представлены Администрацией. Указанное обстоятельство образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность должностных лиц, а также юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации). Данные материалы переданы уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении в отношении Администрации Красносельского района Костромской области административного производства по обозначенным фактам нарушения.
ООО «ЖКХ – сервис» воисполнение определения Управления об отложении рассмотрения дела от 04.04.2014 года с сопроводительным письмом за исх. №31 от 15.04.2014 г. в материалы дела представлены копии договоров управления многоквартирными домами, заключенных Обществом с собственниками помещений в многоквартирных домах за период 2012, 2013, истекший период 2014 года.
Представитель ответчика в рамках рассмотрения дела поддержал доводы, означенные в письменных пояснениях. Также опроверг доводы представителя Администрации Красносельского района Костромской области, озвученные последним в заседании Комиссии антимонопольного органа, состоявшегося 04.04.2014 года, согласно которого договор аренды коммунальной инфраструктуры, заключенный между МУП «Красноетеплоэнерго» и МУП «Коммунальник» от 16.06.2008 г. был расторгнут. Представитель Предприятия указал, что на день рассмотрения настоящего дела объекты коммунальной инфраструктуры, являющиеся предметом указанного договора находятся в аренде Предприятия.
Вместе с тем, Комиссией по настоящему делу установлено, что в материалах дела, в связи с представлением ООО «ЖКХ – сервис» уточненных данных по перечню многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества отсутствуют протоколы общих собраний собственников помещений, на повестку которых было вынесено избрание способа управления МКД ООО «ЖКХ – сервис», по следующим адресам: п. Красное-на-Волге, м/р-н Восточный д. 11, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д. 2, ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2.
Также Комиссией по делу установлено, что к представленному ответчиком в материалы дела договору №8 от 12.12.2013 года холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному с ООО «ЖКХ – сервис» не приложены копии приложений к нему.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 13 мая 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России:
-заверенные копии всех имеющихся приложений к договору холодного водоснабжения и водоотведения №8 от 12.12.2013 года, заключенного Предприятием с ООО «ЖКХ – сервис», с указанием перечня МКД, в отношении которых осуществляется поставка коммунального ресурса в рамках данного договора;
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин;
а также представить:
-копию муниципального акта Администрации о прекращении исполнения Безручковым А.В. полномочий директора МУП «Коммунальник».
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до 12 мая 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копии протоколов общих собраний собственников помещений, на повестку которых было вынесено избрание способа управления МКД ООО «ЖКХ – сервис», по следующим адресам: п. Красное-на-Волге, м/р-н Восточный д. 11, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д. 2, ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/1185 [format] => [safe_value] => 04-01/1185 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 698 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [uri] => public://solution/2014/04/28/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 71680 [status] => 1 [timestamp] => 1398664576 [origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-28 05:48:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7724 ) [1] => Array ( [nid] => 7718 ) [2] => Array ( [nid] => 7630 ) [3] => Array ( [nid] => 7629 ) [4] => Array ( [nid] => 7622 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-24 05:48:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398664576 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 7724 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7724 [uid] => 5 [title] => Определение от 14 апреля 2014 года о продлении срока рассмотрения дела № 04-01/1185 в отношении муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7724 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397483858 [changed] => 1397483940 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397483940 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-01/1185
14 апреля 2014 г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя: руководителя управления;
членов Комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти;
старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти,
специалиста первого разряда отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с определением Комиссии от 04.04.2014 года рассмотрение дела отложено на 24.04.2014 года в связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений.
Вместе с тем, трехмесячный срок рассмотрения дела истекает 15.04.2014, в связи с чем Комиссия считает необходимым продлить срок рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок рассмотрения дела № 04-01/1185 о нарушении антимонопольного законодательства до 15.07.2014, то есть до шести месяцев.
Члены Комиссии:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-01/1185
14 апреля 2014 г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя: руководителя управления;
членов Комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти;
старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти,
специалиста первого разряда отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с определением Комиссии от 04.04.2014 года рассмотрение дела отложено на 24.04.2014 года в связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений.
Вместе с тем, трехмесячный срок рассмотрения дела истекает 15.04.2014, в связи с чем Комиссия считает необходимым продлить срок рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок рассмотрения дела № 04-01/1185 о нарушении антимонопольного законодательства до 15.07.2014, то есть до шести месяцев.
Члены Комиссии:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
04 апреля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, специалист первого разряда отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Проверяя явку лиц, председателем Комиссии по делу установлено, что ответчик, при надлежащей извещенности о времени и месте заседания Комиссии по настоящему делу не обеспечил явки своего представителя на рассмотрение дела. Со слов представителя заинтересованного лица - заведующего юридическим отделом администрации Красносельского муниципального района Костромской области, присутствующего на рассмотрении дела, по мнению МУП «Коммунальник» присутствие его на рассмотрении данного дела является необязательным.
Вместе с тем, в целях полного, всестороннего рассмотрения настоящего дела Комиссия по делу считает обязательным и необходимым участие в деле представителя МУП «Коммунальник».
В рамках дальнейшего рассмотрения дела подлежали исследованию документы и материалы, представленные МУП «Коммунальник», а также Администрацией Красносельского района Костромской области воисполнение определения Комиссии Управления об отложении рассмотрения дела за исх. №596/04 от 12.03.2014 г. Анализ представленных документов показал, что сторонами запрашиваемые Комиссией документы представлены не в полном объеме. В свою очередь, отсутствующие документы и сведения имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела и являются доказательствами по настоящему делу.
В обоснование невозможности представления сведений, представителем Администрации Красносельского района пояснялось, что муниципальный акт, определяющий МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности органом местного самоуправления не разрабатывался и не принимался. В части представления сведений о лицах, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д. 30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д 2, а также лицах, оказывающих коммунальную услугу в виде водоснабжения (водоотведения) в поименованный жилой фонд представителем Администрации пояснялось, что указанные функции отнесены к вопросам поселений. Весь жилой фонд, в частности полномочия по обслуживанию жилищного фонда были переданы администрациям поселений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Также до сведения Комиссии по настоящему делу представителем Администрации Красносельского муниципального района Костромской области доведена информация, что договор аренды в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, заключенный МУП «Красноетеплоэнерго» с МУП «Коммунальник» расторгнут в виду введения в отношении МУП «Коммунальник» конкурсного производства.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 24 апреля 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России документы и сведения, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства, чем была обусловлена невозможность заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам;
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
а также представить:
-документальное подтверждение доводов, означенных в пункте 8, представленных в материалы дела письменных пояснений МУП «Коммунальник» за исх. №35 от 28.03.2014 г;
- копию соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.06.2008 г., заключенного МУП «Коммунальник» с МУП «Красноетеплоэнерго»;
-копии решений (приказов, распоряжений) о назначении Безручкова А.В. на должность директора МУП «Коммунальник» и прекращении им полномочий руководителя;
- в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы;
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копии договоров управления многоквартирными домами, заключенных ООО «ЖКХ – сервис» с собственниками помещений в многоквартирных домах за период 2012, 2013, истекший период 2014 года.
МУП «Коммунальник» обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
04 апреля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Костромского УФАС России, члены Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, специалист первого разряда отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Проверяя явку лиц, председателем Комиссии по делу установлено, что ответчик, при надлежащей извещенности о времени и месте заседания Комиссии по настоящему делу не обеспечил явки своего представителя на рассмотрение дела. Со слов представителя заинтересованного лица - заведующего юридическим отделом администрации Красносельского муниципального района Костромской области, присутствующего на рассмотрении дела, по мнению МУП «Коммунальник» присутствие его на рассмотрении данного дела является необязательным.
Вместе с тем, в целях полного, всестороннего рассмотрения настоящего дела Комиссия по делу считает обязательным и необходимым участие в деле представителя МУП «Коммунальник».
В рамках дальнейшего рассмотрения дела подлежали исследованию документы и материалы, представленные МУП «Коммунальник», а также Администрацией Красносельского района Костромской области воисполнение определения Комиссии Управления об отложении рассмотрения дела за исх. №596/04 от 12.03.2014 г. Анализ представленных документов показал, что сторонами запрашиваемые Комиссией документы представлены не в полном объеме. В свою очередь, отсутствующие документы и сведения имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела и являются доказательствами по настоящему делу.
В обоснование невозможности представления сведений, представителем Администрации Красносельского района пояснялось, что муниципальный акт, определяющий МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности органом местного самоуправления не разрабатывался и не принимался. В части представления сведений о лицах, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д. 30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д 2, а также лицах, оказывающих коммунальную услугу в виде водоснабжения (водоотведения) в поименованный жилой фонд представителем Администрации пояснялось, что указанные функции отнесены к вопросам поселений. Весь жилой фонд, в частности полномочия по обслуживанию жилищного фонда были переданы администрациям поселений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Также до сведения Комиссии по настоящему делу представителем Администрации Красносельского муниципального района Костромской области доведена информация, что договор аренды в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, заключенный МУП «Красноетеплоэнерго» с МУП «Коммунальник» расторгнут в виду введения в отношении МУП «Коммунальник» конкурсного производства.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 24 апреля 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России документы и сведения, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства, чем была обусловлена невозможность заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам;
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
а также представить:
-документальное подтверждение доводов, означенных в пункте 8, представленных в материалы дела письменных пояснений МУП «Коммунальник» за исх. №35 от 28.03.2014 г;
- копию соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.06.2008 г., заключенного МУП «Коммунальник» с МУП «Красноетеплоэнерго»;
-копии решений (приказов, распоряжений) о назначении Безручкова А.В. на должность директора МУП «Коммунальник» и прекращении им полномочий руководителя;
- в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в том случае, если таковой акт не разрабатывался и не принимался Администрацией, отразить данную информацию в письменном виде);
- письменную позицию Администрации относительно статуса МУП «Коммунальник» как ресурсоснабжающей организации (в сфере водоснабжение/водоотведения) в процессе осуществляемой им деятельности с приложением копий подтверждающих документов или указанием ссылки на ранее представленные в материалы дела документы;
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2 (в случае отсутствия сведений отразить данную информацию в письменном виде, а также указать лицо, у которого указанные сведения могут быть истребованы);
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в поименованный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до в срок до 22 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копии договоров управления многоквартирными домами, заключенных ООО «ЖКХ – сервис» с собственниками помещений в многоквартирных домах за период 2012, 2013, истекший период 2014 года.
МУП «Коммунальник» обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/1185 [format] => [safe_value] => 04-01/1185 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 671 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [uri] => public://solution/2014/04/08/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 60928 [status] => 1 [timestamp] => 1396955417 [origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_04-01-1185.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-08 11:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7630 ) [1] => Array ( [nid] => 7629 ) [2] => Array ( [nid] => 7622 ) [3] => Array ( [nid] => 7724 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-04 11:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396955417 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [3] => Array ( [nid] => 7630 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7630 [uid] => 5 [title] => Определение от 12 марта 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-01/1185 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7630 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395219866 [changed] => 1397483990 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397483990 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
12 марта 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, члены Комиссии: Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В материалы дела 11.03.2014 года от МУП «Коммунальник» поступило ходатайство (вх. №888 от 11.03.2014 г.) об отложении рассмотрения дела и возможности продления срока представления запрашиваемых у МУП «Коммунальник» документов. В обоснование приведено обстоятельство проведения переговоров с ООО «ЖКХ – сервис» по вопросу урегулирования сложившейся ситуации.
Ранее, рассмотрение настоящего дела подлежало отложению, о чем было вынесено определение Комиссии об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 (исх. №349/04 от 12.02.2014 г.). Основанием для отложения рассмотрения дела послужило обстоятельство непредставления МУП «Коммунальник» и Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области документов и сведений, необходимых для надлежащего и всестороннего рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют в том числе право заявлять ходатайства.
МУП «Коммунальник» воспользовалось предоставленным правом, заявив соответствующее ходатайство об отложении рассмотрения дела и продлении срока представления запрашиваемых документов.
Законом о защите конкуренции предусмотрено право подачи лицами, участвующими в деле мотивированного ходатайства о продлении срока, установленного для представления запрашиваемых документов. При наличии означенного права Администрация не воспользовалась им. В материалах дела отсутствует информация, свидетельствующая о наличии объективных причин невозможности представления Администрацией перечня запрашиваемых документов. Вместе с тем, в отсутствие данных документов дальнейшее рассмотрение дела по существу не представляется возможным.
ООО «ЖКХ – сервис» на определение Комиссии об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 (исх. №349/04 от 12.02.2014 г.) представлены все запрашиваемые документы.
При наличии надлежащей осведомленности лиц, привлеченных к участию в деле, последние не обеспечили явки своих представителей на заседание Комиссии.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктами 2, 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство МУП «Коммунальник» (вх. №888 от 11.03.2014 г.) удовлетворить.
2. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
3. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 04 апреля 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
4. МУП «Коммунальник» в срок до 01 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России документы и сведения, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового) ;
- документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам;
- заверенные копии документов, подтверждающих вещное право МУП «Коммунальник» на централизованные сети водоснабжения (водоотведения), имеющие непосредственное присоединение к жилым домам, находящимся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» (жилые дома по адресам: п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2) ;
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
- сведения в письменном виде (с приложением подтверждающих документов) имеются ли у Предприятия заключенные и действующие договоры с собственниками помещений означенных многоквартирных домов предметом которых выступает предоставление коммунальной услуги в виде водоснабжения (водоотведения);
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Предприятия, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 1 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- документы, поименованные в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.) ;
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению ;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в указанный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
МУП «Коммунальник» и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель:
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
И.В. Дунаев
Е.В. Торопова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
12 марта 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, члены Комиссии: Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В материалы дела 11.03.2014 года от МУП «Коммунальник» поступило ходатайство (вх. №888 от 11.03.2014 г.) об отложении рассмотрения дела и возможности продления срока представления запрашиваемых у МУП «Коммунальник» документов. В обоснование приведено обстоятельство проведения переговоров с ООО «ЖКХ – сервис» по вопросу урегулирования сложившейся ситуации.
Ранее, рассмотрение настоящего дела подлежало отложению, о чем было вынесено определение Комиссии об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 (исх. №349/04 от 12.02.2014 г.). Основанием для отложения рассмотрения дела послужило обстоятельство непредставления МУП «Коммунальник» и Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области документов и сведений, необходимых для надлежащего и всестороннего рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют в том числе право заявлять ходатайства.
МУП «Коммунальник» воспользовалось предоставленным правом, заявив соответствующее ходатайство об отложении рассмотрения дела и продлении срока представления запрашиваемых документов.
Законом о защите конкуренции предусмотрено право подачи лицами, участвующими в деле мотивированного ходатайства о продлении срока, установленного для представления запрашиваемых документов. При наличии означенного права Администрация не воспользовалась им. В материалах дела отсутствует информация, свидетельствующая о наличии объективных причин невозможности представления Администрацией перечня запрашиваемых документов. Вместе с тем, в отсутствие данных документов дальнейшее рассмотрение дела по существу не представляется возможным.
ООО «ЖКХ – сервис» на определение Комиссии об отложении рассмотрения дела №04-01/1185 (исх. №349/04 от 12.02.2014 г.) представлены все запрашиваемые документы.
При наличии надлежащей осведомленности лиц, привлеченных к участию в деле, последние не обеспечили явки своих представителей на заседание Комиссии.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктами 2, 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство МУП «Коммунальник» (вх. №888 от 11.03.2014 г.) удовлетворить.
2. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
3. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 04 апреля 2014 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
4. МУП «Коммунальник» в срок до 01 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России документы и сведения, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового) ;
- документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам;
- заверенные копии документов, подтверждающих вещное право МУП «Коммунальник» на централизованные сети водоснабжения (водоотведения), имеющие непосредственное присоединение к жилым домам, находящимся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» (жилые дома по адресам: п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2) ;
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
- сведения в письменном виде (с приложением подтверждающих документов) имеются ли у Предприятия заключенные и действующие договоры с собственниками помещений означенных многоквартирных домов предметом которых выступает предоставление коммунальной услуги в виде водоснабжения (водоотведения);
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Предприятия, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 1 апреля 2014 года представить в Костромское УФАС России сведения и документы, запрашиваемые ПОВТОРНО, а именно:
- документы, поименованные в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.) ;
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению ;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в указанный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
МУП «Коммунальник» и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Председатель:
М.В. Радаева
Члены Комиссии:
И.В. Дунаев
Е.В. Торопова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
11 февраля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, члены Комиссии: Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением о назначении настоящего дела к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.) у ответчика по делу, а также у Администрации Красносельского муниципального района Костромской области были запрошены документы, необходимые для надлежащего и всестороннего рассмотрения дела по существу. В частности, ответчику надлежало представить копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового); документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения; письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области надлежало представить копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник» статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности (в случае наличия такового). До установленного в определении срока запрашиваемые документы не были представлены сторонами, при наличии надлежащей осведомленности о перечне запрашиваемых документов.
На рассмотрении дела директор ООО «ЖКХ – сервис» поддержал позицию, изложенную в заявлении. Представители ответчика и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще осведомленные о дате и времени рассмотрения настоящего дела не обеспечили явки на заседание.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 12 марта 2013 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
-перечень документов и сведений, поименованных в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.);
-заверенные копии документов, подтверждающих вещное право МУП «Коммунальник» на централизованные сети водоснабжения (водоотведения), имеющие непосредственное присоединение к жилым домам, находящимся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» (жилые дома по адресам: п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2);
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
- сведения в письменном виде (с приложением подтверждающих документов) имеются ли у Предприятия заключенные и действующие договоры с собственниками помещений означенных многоквартирных домов предметом которых выступает предоставление коммунальной услуги в виде водоснабжения (водоотведения);
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Предприятия, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- документы, поименованные в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.);
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в указанный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- заверенную копию учредительного документа Общества и решение о назначении директором ООО «ЖКХ – сервис» В.К. Маслова;
- копию ответа прокуратуры Красносельского района, прокуратуры Костромской области о результатах рассмотрения заявления Общества от 10.06.2011 г. исх. №76;
МУП «Коммунальник» и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Члены Комиссии:
М.В. Радаева
И.В. Дунаев
Е.В. Торопова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1185
11 февраля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, члены Комиссии: Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России, рассмотрев дело №04-01/1185 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением о назначении настоящего дела к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.) у ответчика по делу, а также у Администрации Красносельского муниципального района Костромской области были запрошены документы, необходимые для надлежащего и всестороннего рассмотрения дела по существу. В частности, ответчику надлежало представить копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового); документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения; письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области надлежало представить копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник» статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности (в случае наличия такового). До установленного в определении срока запрашиваемые документы не были представлены сторонами, при наличии надлежащей осведомленности о перечне запрашиваемых документов.
На рассмотрении дела директор ООО «ЖКХ – сервис» поддержал позицию, изложенную в заявлении. Представители ответчика и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще осведомленные о дате и времени рассмотрения настоящего дела не обеспечили явки на заседание.
В силу изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1185.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1185 на 12 марта 2013 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. МУП «Коммунальник» в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
-перечень документов и сведений, поименованных в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.);
-заверенные копии документов, подтверждающих вещное право МУП «Коммунальник» на централизованные сети водоснабжения (водоотведения), имеющие непосредственное присоединение к жилым домам, находящимся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» (жилые дома по адресам: п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2);
-письменное обоснование позиции, в соответствии с какой нормой действующего законодательства Предприятием производиться начисление и взимание платы за услуги водоснабжения (водоотведения) собственникам помещений вышепоименованных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис»;
- сведения в письменном виде (с приложением подтверждающих документов) имеются ли у Предприятия заключенные и действующие договоры с собственниками помещений означенных многоквартирных домов предметом которых выступает предоставление коммунальной услуги в виде водоснабжения (водоотведения);
-перечень потребителей (собственников помещений вышеперечисленных многоквартирных домов), которым Предприятием производится поставка ресурса в виде холодного водоснабжения и взимается соответствующая плата за данную услугу;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Предприятия, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить Предприятием запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- документы, поименованные в определении Управления о назначении дела №04-01/1185 к рассмотрению (исх. №83/04 от 15.01.2014 г.);
- информацию, о ресурсоснабжающих организациях, функционирующих в пределах территории муниципального района, которые осуществляют продажу и поставку коммунального ресурса в виде холодной воды населению;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по следующим адресам п. Красное-на-Волге, м/р/н Восточный 6, м/р-н Восточный д. 11, м/р-н Восточный д. 13, м/р-н Восточный д. 14, м/р-н Восточный д. 15, ул. Заводская д.31, пер. Пушкина д.16, ул. Островского д.2,ул. Подстанция д.2б, ул. Новая д.24, ул. Новая д.26, ул. Новая д.26а, ул. Новая д.23, ул. Новая д.25, ул. Чкалова д.26, ул. Космическая д.27, ул. Космическая д.28, ул. Новая д.30, пр-т Ювелиров д.1, пр-т Ювелиров д.2;
- имеющиеся сведения о лицах, оказывающих коммунальные услуги в указанный жилой фонд;
- информацию (документально подтвержденную) о результатах рассмотрения обращения ООО «ЖКХ – сервис» (исх. 372 от 02.06.2011 г.) адресованного в Администрацию Красносельского района, содержащего информацию об отказе ресурсоснабжающих организаций в заключении договоров ресурсоснабжения, а также информацию о мерах, принятых Администрацией по означенным обстоятельствам;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела;
-в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. ООО «ЖКХ – сервис» в срок до в срок до 6 марта 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- заверенную копию учредительного документа Общества и решение о назначении директором ООО «ЖКХ – сервис» В.К. Маслова;
- копию ответа прокуратуры Красносельского района, прокуратуры Костромской области о результатах рассмотрения заявления Общества от 10.06.2011 г. исх. №76;
МУП «Коммунальник» и Администрации Красносельского муниципального района Костромской области обеспечить явку уполномоченных лиц либо их представителей с надлежаще оформленными доверенностями на рассмотрение дела.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
Члены Комиссии:
М.В. Радаева
И.В. Дунаев
Е.В. Торопова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-01/1185 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
15 января 2014 г. г. Кострома
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 15 января 2014 г. № 2 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказе (уклонении) Предприятия от заключения договора водоснабжения (водоотведения) с целью оказания коммунальных услуг по водоснабжению гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 04-01/1185 к рассмотрению на 11 февраля 2014 г. на 14-00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МУП «Коммунальник» (157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71)
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя: ООО «ЖКХ – сервис» (157940, Костромская область, п. Красное – на –Волге, ул. К. Либкнехта, д.38).
4. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Администрацию Красносельского муниципального района Костромской области (157940, Костромская область, Красносельский район, п. Красное-на-Волге, Красная пл., 15).
МУП «Коммунальник» в срок до 10 февраля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового);
- документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам.
Администрации Красносельского муниципального района Костромской области (157940, Костромская область, Красносельский район, п. Красное-на-Волге, Красная пл., 15) в срок до 10 февраля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник» статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности (в случае наличия такового).
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-01/1185 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
15 января 2014 г. г. Кострома
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 15 января 2014 г. № 2 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «Коммунальник» (ОГРН/ИНН 1064437011495/4415005331, 157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказе (уклонении) Предприятия от заключения договора водоснабжения (водоотведения) с целью оказания коммунальных услуг по водоснабжению гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 04-01/1185 к рассмотрению на 11 февраля 2014 г. на 14-00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МУП «Коммунальник» (157940, Костромская область, п. Красное – на – Волге, ул. Советская, д.71)
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя: ООО «ЖКХ – сервис» (157940, Костромская область, п. Красное – на –Волге, ул. К. Либкнехта, д.38).
4. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Администрацию Красносельского муниципального района Костромской области (157940, Костромская область, Красносельский район, п. Красное-на-Волге, Красная пл., 15).
МУП «Коммунальник» в срок до 10 февраля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник», осуществляющего холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны деятельности (в случае наличия такового);
- документы, подтверждающие наличие технологического присоединения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ЖКХ – сервис» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
- письменные пояснения, со ссылкой на нормы действующего законодательства с указанием причин невозможности заключения договоров водоснабжения (водоотведения) с ООО «ЖКХ – сервис» с целью оказания последним коммунальных услуг по водоснабжению гражданам.
Администрации Красносельского муниципального района Костромской области (157940, Костромская область, Красносельский район, п. Красное-на-Волге, Красная пл., 15) в срок до 10 февраля 2014 года представить в Костромское УФАС России:
- копию решения органа местного самоуправления о наделении МУП «Коммунальник» статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности (в случае наличия такового).
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-01/1185 [format] => [safe_value] => 04-01/1185 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 93 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 572 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_naznachenii_dela_04-01_1185_k_rassmotreniyu.doc [uri] => public://solution/2014/03/19/opredelenie_o_naznachenii_dela_04-01_1185_k_rassmotreniyu.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 49152 [status] => 1 [timestamp] => 1395213214 [origname] => opredelenie_o_naznachenii_dela_04-01_1185_k_rassmotreniyu.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-21 07:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7629 ) [1] => Array ( [nid] => 7630 ) [2] => Array ( [nid] => 7718 ) [3] => Array ( [nid] => 7724 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-15 07:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395213214 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-13 12:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401884777 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Костромское УФАС России )