ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-59/1243 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
30 июля 2014 г. г. Кострома
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 30 июля 2014 г. №86 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией городского округа город Кострома (ОГРН/ИНН 1024400534619/4401012770, адрес место нахождения юридического лица: 156000, г. Кострома, ул. Советская, д.1) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации от 20.09.2010 г. №1849 не предусмотренных действующим законодательством требований к составу документов, обязательных к представлению совместно с заявлением о предоставлении означенной муниципальной услуги (пункты «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента), что, в соответствии пунктом 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», является признаком ограничения конкуренции в части установления не предусмотренных действующим законодательством требований к товарам (хозяйствующим субъектам) при предоставлении муниципальной услуги, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определила:
1. Назначить дело № 04-59/1243 к рассмотрению на 20 августа 2014 г. на 13-00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика - администрацию городского округа город Кострома (156000, г. Кострома, ул. Советская, д. 1).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – гражданина N (личностные данные обезличены) (адрес места проживания: 156010, г. Кострома, м/р-н Паново, д.24, кв.141).
4. Администрации города Костромы в срок до 18 августа 2014 года представить в Костромское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):
- надлежащим образом заверенную копию постановления администрации города Костромы от 20.09.2010 г. №1849 «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, с приложением самого административного регламента, утвержденного означенным постановлением со всеми имеющимися изменениями и дополнениями, внесенными в указанный муниципальный акт с момента его издания;
-надлежащим образом заверенную копию муниципального акта об утверждении официального печатного издания и официального сайта муниципального образования;
-надлежащим образом заверенную копию официального печатного издания, в котором было опубликовано вышеуказанное постановление администрации в последней (актуальной) редакции;
-копию реестра (журнала регистрации), поступивших в Администрацию заявлений граждан (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обращавшихся за выдачей градостроительного плана земельного участка за период действия Административного регламента;
-заверенные копии заявлений физических лиц, а также хозяйствующих субъектов о выдаче градостроительного плана земельного участка, поступивших в Администрацию за период действия Административного регламента, по которым администрацией было отказано в предоставлении означенной муниципальной услуги по основаниям, поименованным в тексте Административного регламента, с приложением копий решений об отказах.
-правовое обоснование позиции Администрации, какой нормой Градостроительного кодекса РФ руководствовалась Администрация при регламентации в тексте Административного регламента перечня документов, обязательных к представлению заявителем, поименованных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка, которые не предусмотрены положениями статьи 46 Градостроительного кодекса РФ.
- любую иную информацию, документы, сведения, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
stdClass Object
(
[vid] => 7934
[uid] => 5
[title] => Определение от 30 июля 2014 года о назначении дела № 04-59/1243 в отношении Администрации городского округа город Кострома
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7934
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1406814494
[changed] => 1406814494
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1406814494
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-59/1243 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
30 июля 2014 г. г. Кострома
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 30 июля 2014 г. №86 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией городского округа город Кострома (ОГРН/ИНН 1024400534619/4401012770, адрес место нахождения юридического лица: 156000, г. Кострома, ул. Советская, д.1) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации от 20.09.2010 г. №1849 не предусмотренных действующим законодательством требований к составу документов, обязательных к представлению совместно с заявлением о предоставлении означенной муниципальной услуги (пункты «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента), что, в соответствии пунктом 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», является признаком ограничения конкуренции в части установления не предусмотренных действующим законодательством требований к товарам (хозяйствующим субъектам) при предоставлении муниципальной услуги, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определила:
1. Назначить дело № 04-59/1243 к рассмотрению на 20 августа 2014 г. на 13-00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика - администрацию городского округа город Кострома (156000, г. Кострома, ул. Советская, д. 1).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – гражданина N (личностные данные обезличены) (адрес места проживания: 156010, г. Кострома, м/р-н Паново, д.24, кв.141).
4. Администрации города Костромы в срок до 18 августа 2014 года представить в Костромское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):
- надлежащим образом заверенную копию постановления администрации города Костромы от 20.09.2010 г. №1849 «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, с приложением самого административного регламента, утвержденного означенным постановлением со всеми имеющимися изменениями и дополнениями, внесенными в указанный муниципальный акт с момента его издания;
-надлежащим образом заверенную копию муниципального акта об утверждении официального печатного издания и официального сайта муниципального образования;
-надлежащим образом заверенную копию официального печатного издания, в котором было опубликовано вышеуказанное постановление администрации в последней (актуальной) редакции;
-копию реестра (журнала регистрации), поступивших в Администрацию заявлений граждан (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обращавшихся за выдачей градостроительного плана земельного участка за период действия Административного регламента;
-заверенные копии заявлений физических лиц, а также хозяйствующих субъектов о выдаче градостроительного плана земельного участка, поступивших в Администрацию за период действия Административного регламента, по которым администрацией было отказано в предоставлении означенной муниципальной услуги по основаниям, поименованным в тексте Административного регламента, с приложением копий решений об отказах.
-правовое обоснование позиции Администрации, какой нормой Градостроительного кодекса РФ руководствовалась Администрация при регламентации в тексте Административного регламента перечня документов, обязательных к представлению заявителем, поименованных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка, которые не предусмотрены положениями статьи 46 Градостроительного кодекса РФ.
- любую иную информацию, документы, сведения, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-59/1243 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
30 июля 2014 г. г. Кострома
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 30 июля 2014 г. №86 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией городского округа город Кострома (ОГРН/ИНН 1024400534619/4401012770, адрес место нахождения юридического лица: 156000, г. Кострома, ул. Советская, д.1) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением Администрации от 20.09.2010 г. №1849 не предусмотренных действующим законодательством требований к составу документов, обязательных к представлению совместно с заявлением о предоставлении означенной муниципальной услуги (пункты «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента), что, в соответствии пунктом 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», является признаком ограничения конкуренции в части установления не предусмотренных действующим законодательством требований к товарам (хозяйствующим субъектам) при предоставлении муниципальной услуги, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определила:
1. Назначить дело № 04-59/1243 к рассмотрению на 20 августа 2014 г. на 13-00 часов по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, 38, 4 этаж.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика - администрацию городского округа город Кострома (156000, г. Кострома, ул. Советская, д. 1).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя – гражданина N (личностные данные обезличены) (адрес места проживания: 156010, г. Кострома, м/р-н Паново, д.24, кв.141).
4. Администрации города Костромы в срок до 18 августа 2014 года представить в Костромское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):
- надлежащим образом заверенную копию постановления администрации города Костромы от 20.09.2010 г. №1849 «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, с приложением самого административного регламента, утвержденного означенным постановлением со всеми имеющимися изменениями и дополнениями, внесенными в указанный муниципальный акт с момента его издания;
-надлежащим образом заверенную копию муниципального акта об утверждении официального печатного издания и официального сайта муниципального образования;
-надлежащим образом заверенную копию официального печатного издания, в котором было опубликовано вышеуказанное постановление администрации в последней (актуальной) редакции;
-копию реестра (журнала регистрации), поступивших в Администрацию заявлений граждан (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обращавшихся за выдачей градостроительного плана земельного участка за период действия Административного регламента;
-заверенные копии заявлений физических лиц, а также хозяйствующих субъектов о выдаче градостроительного плана земельного участка, поступивших в Администрацию за период действия Административного регламента, по которым администрацией было отказано в предоставлении означенной муниципальной услуги по основаниям, поименованным в тексте Административного регламента, с приложением копий решений об отказах.
-правовое обоснование позиции Администрации, какой нормой Градостроительного кодекса РФ руководствовалась Администрация при регламентации в тексте Административного регламента перечня документов, обязательных к представлению заявителем, поименованных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «з», «и» части 2.7.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка, которые не предусмотрены положениями статьи 46 Градостроительного кодекса РФ.
- любую иную информацию, документы, сведения, которые, по мнению Администрации, имеют непосредственное отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела.
Явка сторон по делу (в том числе лиц, привлеченных в качестве заинтересованных) или их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-59/1243
[format] =>
[safe_value] => 04-59/1243
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 93
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 93
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 892
[uid] => 5
[filename] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no04-59_1243_k_rassmotreniyu.doc
[uri] => public://solution/2014/07/31/opredelenie_o_naznachenii_dela_no04-59_1243_k_rassmotreniyu.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 41984
[status] => 1
[timestamp] => 1406814494
[origname] => opredelenie_o_naznachenii_dela_no04-59_1243_k_rassmotreniyu.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => Определение
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-31 13:46:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-30 13:46:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1406814494
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Костромское УФАС России
)
