ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-19/1203
14 июля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;
члены Комиссии:
старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
рассмотрев дело № 04-19/1203 по признакам нарушения Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Воисполнение определения Управления об отложении рассмотрения настоящего дела от 19.06.2014 года, Департаментом транспорта в материалы дела представлены письменные пояснения с приложением запрашиваемых указанным определением Управления документов, за исключением данных, подтверждающих дату внесения Департаментом проекта постановления «Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области».
Индивидуальный предприниматель N (персональные данные обезличены)., привлеченный в дело в качестве заинтересованного лица, при надлежащей осведомленности о перечне запрашиваемых определением Управления об отложении рассмотрения дела №04-19/1203 документов, что подтверждается почтовым уведомлением (код почтового идентификатора 1560137403214), в материалы дела письменные пояснения не представил.
В рамках рассмотрения дела представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области сослался на доводы, обозначенные в письменном отзыве по делу (исх. 01/3391 от 10.07.2014 г.).
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-19/1203.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-19/1203 на 04 августа 2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года следующие документы и сведения:
- информацию (документально подтвержденную) о принятии Департаментом (его структурными подразделениями) мер по изучению минимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения по рассматриваемым маршрутам к моменту заключения временных договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа без проведения конкурса в период с 31 июля 2013 года по 31.12.2013 г. по маршрутам межмуниципального сообщения № 235 № «Галич – Дмитриевское» (договор от 27.07.2013 г. №81/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 229 «Галич-Фоминское-Дмитриевское» (договор от 31.07.2013 г. № 112/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 228 «Галич-Красильниково» (договор от 31.07.2013 г. №107/136);
- копию сопроводительного письма Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о направлении проекта постановления Администрации Костромской области об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения Костромской области на согласование, а также сведения, когда в последний раз он был возвращен в Департамент на доработку;
- мотивированные письменные пояснения со ссылкой на конкретные нормы права, обосновывающие позицию Департамента относительно невозможности проведения конкурса в виду отсутствия акта, регламентирующего порядок проведения конкурса, тогда как процедура проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области определена постановлением Администрации Костромской области №45-а от 19.02.2010 г, который, на день направления настоящего определения, является действующим.
4. Индивидуальному предпринимателю N .. представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года ПОВТОРНО запрашиваемую информацию, а именно:
- письменные пояснения относительно причин заключения с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области договоров на временное осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по указанным межмуниципальным маршрутам в 2011-2012 годах.
Явка уполномоченного представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, индивидуального предпринимателя В.В. Чадаева или его уполномоченного представителя с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
stdClass Object
(
[vid] => 7896
[uid] => 5
[title] => Определение от 14 июля 2014 года об отложении рассмотрения дела № 04-19/1203 в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7896
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405602648
[changed] => 1405602648
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405602648
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-19/1203
14 июля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;
члены Комиссии:
старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
рассмотрев дело № 04-19/1203 по признакам нарушения Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Воисполнение определения Управления об отложении рассмотрения настоящего дела от 19.06.2014 года, Департаментом транспорта в материалы дела представлены письменные пояснения с приложением запрашиваемых указанным определением Управления документов, за исключением данных, подтверждающих дату внесения Департаментом проекта постановления «Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области».
Индивидуальный предприниматель N (персональные данные обезличены)., привлеченный в дело в качестве заинтересованного лица, при надлежащей осведомленности о перечне запрашиваемых определением Управления об отложении рассмотрения дела №04-19/1203 документов, что подтверждается почтовым уведомлением (код почтового идентификатора 1560137403214), в материалы дела письменные пояснения не представил.
В рамках рассмотрения дела представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области сослался на доводы, обозначенные в письменном отзыве по делу (исх. 01/3391 от 10.07.2014 г.).
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-19/1203.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-19/1203 на 04 августа 2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года следующие документы и сведения:
- информацию (документально подтвержденную) о принятии Департаментом (его структурными подразделениями) мер по изучению минимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения по рассматриваемым маршрутам к моменту заключения временных договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа без проведения конкурса в период с 31 июля 2013 года по 31.12.2013 г. по маршрутам межмуниципального сообщения № 235 № «Галич – Дмитриевское» (договор от 27.07.2013 г. №81/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 229 «Галич-Фоминское-Дмитриевское» (договор от 31.07.2013 г. № 112/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 228 «Галич-Красильниково» (договор от 31.07.2013 г. №107/136);
- копию сопроводительного письма Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о направлении проекта постановления Администрации Костромской области об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения Костромской области на согласование, а также сведения, когда в последний раз он был возвращен в Департамент на доработку;
- мотивированные письменные пояснения со ссылкой на конкретные нормы права, обосновывающие позицию Департамента относительно невозможности проведения конкурса в виду отсутствия акта, регламентирующего порядок проведения конкурса, тогда как процедура проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области определена постановлением Администрации Костромской области №45-а от 19.02.2010 г, который, на день направления настоящего определения, является действующим.
4. Индивидуальному предпринимателю N .. представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года ПОВТОРНО запрашиваемую информацию, а именно:
- письменные пояснения относительно причин заключения с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области договоров на временное осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по указанным межмуниципальным маршрутам в 2011-2012 годах.
Явка уполномоченного представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, индивидуального предпринимателя В.В. Чадаева или его уполномоченного представителя с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-19/1203
14 июля 2014 г. г. Кострома
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;
члены Комиссии:
старший государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
главный государственный инспектор отдела контроля органов власти Костромского УФАС России,
рассмотрев дело № 04-19/1203 по признакам нарушения Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
Воисполнение определения Управления об отложении рассмотрения настоящего дела от 19.06.2014 года, Департаментом транспорта в материалы дела представлены письменные пояснения с приложением запрашиваемых указанным определением Управления документов, за исключением данных, подтверждающих дату внесения Департаментом проекта постановления «Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области».
Индивидуальный предприниматель N (персональные данные обезличены)., привлеченный в дело в качестве заинтересованного лица, при надлежащей осведомленности о перечне запрашиваемых определением Управления об отложении рассмотрения дела №04-19/1203 документов, что подтверждается почтовым уведомлением (код почтового идентификатора 1560137403214), в материалы дела письменные пояснения не представил.
В рамках рассмотрения дела представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области сослался на доводы, обозначенные в письменном отзыве по делу (исх. 01/3391 от 10.07.2014 г.).
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-19/1203.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-19/1203 на 04 августа 2014 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.
3. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года следующие документы и сведения:
- информацию (документально подтвержденную) о принятии Департаментом (его структурными подразделениями) мер по изучению минимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения по рассматриваемым маршрутам к моменту заключения временных договоров на осуществление перевозок пассажиров и багажа без проведения конкурса в период с 31 июля 2013 года по 31.12.2013 г. по маршрутам межмуниципального сообщения № 235 № «Галич – Дмитриевское» (договор от 27.07.2013 г. №81/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 229 «Галич-Фоминское-Дмитриевское» (договор от 31.07.2013 г. № 112/136); по маршруту межмуниципального сообщения № 228 «Галич-Красильниково» (договор от 31.07.2013 г. №107/136);
- копию сопроводительного письма Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области о направлении проекта постановления Администрации Костромской области об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения Костромской области на согласование, а также сведения, когда в последний раз он был возвращен в Департамент на доработку;
- мотивированные письменные пояснения со ссылкой на конкретные нормы права, обосновывающие позицию Департамента относительно невозможности проведения конкурса в виду отсутствия акта, регламентирующего порядок проведения конкурса, тогда как процедура проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области определена постановлением Администрации Костромской области №45-а от 19.02.2010 г, который, на день направления настоящего определения, является действующим.
4. Индивидуальному предпринимателю N .. представить в Костромское УФАС России в срок до 28 июля 2014 года ПОВТОРНО запрашиваемую информацию, а именно:
- письменные пояснения относительно причин заключения с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области договоров на временное осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по указанным межмуниципальным маршрутам в 2011-2012 годах.
Явка уполномоченного представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, индивидуального предпринимателя В.В. Чадаева или его уполномоченного представителя с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-19/1203
[format] =>
[safe_value] => 04-19/1203
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 93
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 93
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 852
[uid] => 5
[filename] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-19-1203.docx
[uri] => public://solution/2014/07/17/opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-19-1203.docx
[filemime] => application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document
[filesize] => 24822
[status] => 1
[timestamp] => 1405602648
[origname] => opredelenie_ob_otlozhenii_rassmotreniya_dela_no_04-19-1203.docx
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] => Определение
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-17 13:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-14 13:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405602648
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Костромское УФАС России
)
